阜阳市阜南县市场监管局坚持“五项制度”推进依法行政

　　阜南县市场监管局把依法行政当作市场监管工作的生命线，采取有效措施，坚持“五项制度”，积极推进依法行政工作。今年以来，该局一般程序行政处罚案件共立案564件，结案473件，均做到了事实清楚、证据充分、定性准确、处罚恰当、程序合法，无一起复议、诉讼案件的发生。

　　一是坚持一般案件法制核审制度。印发《阜南县市场监督管理局行政处罚案件操作规程》，统一办理一般程序行政处罚案件操作流程。对一般处罚程序案件，办案机构在案件调查终结后交由局法规股统一核审、编号，再以县局的名义下达处罚决定书。

　　二是坚持重大案件集体核审制度。明确规定拟处罚1万元以上的处罚案件，必须经局领导班子、法规及相关部门负责人集体讨论决定。上半年，该局将涉嫌构成犯罪的4起食品安全案件，经集体核审后移送给公安机关并报送检察机关备案，做到了行政执法与刑事司法的有效衔接。

　　三是坚持案件审理 “回头看”制度。坚持每季度对上季度案件质量进行一次自查，对发现的问题及时纠正，使案件查办工作在初核、立案、调查、审理、执行等各个方面得到全面的规范，保证案件审理质量。近期，该局对466件已办结的处罚案件进行了案件评查“回头看”工作，对发现的问题全部予以整改到位。

　　四是坚持信息公开制度。在阜南县人民政府网公开行政处罚和行政许可信息，坚持该公开的彻底全面公开，使群众可以随时了解注册登记、行政处罚等程序，充分保障群众的知情权、参与权，使执法程序更加公开透明，各项工作运行更加规范有序。

　　五是坚持责任追究制度。按照权责一致、权责挂钩的原则，将行政执法责任分解到岗、落实到人，严格责任追究。