宣城市局局长江立中到基层调研指导国税工作

8月21日—22日，宣城市局党组书记、局长江立中分别在联系开发区、宣州区的市局领导陪同下，到两地调研指导国税工作。调研期间，江立中局长与开发区管委会、宣州区委、区政府负责同志进行了会谈，与开发区、宣州区国税局领导班子成员、中层干部召开了座谈会，并深入4个基层分局、2户重点税源企业进行了调研。江立中局长每到一处，都与税务人员亲切握手并表达了关心和问候，详细询问工作和生活情况，听取意见和建议，与大家共同交流讨论。围绕基层建设、绩效管理、群众路线教育实践活动、队伍建设、组织收入等工作，江立中局长作出了重要指示。

关于基层建设，江立中局长指出，加强基层建设，工作重点要放在夯实基础工作上，放在提升队伍素质上，放在健全工作制度上。要扎实做好基础工作，加强基础数据管理，解决信息数据不实不全问题，打牢基层建设的地基。要认真研究农村分局应当具体承担哪些职责，怎样才能更好地方便纳税人等问题。对设有农村分局的地方，纳税人找税务部门的涉税事项，除条件不许可外，要尽可能受理、办理，避免纳税人经常往城里跑；税务部门找纳税人的执法事项，要规范进户执法，简并执法事项，统筹进户管理，执行下户登记制度，做到能不进户的坚决不进，切实减轻纳税人负担。要加强代开发票管理，严格程序，完善手续，杜绝虚开。基层分局是国税部门服务窗口，代表了国税形象，要抓好效能建设，绷紧纪律这根弦，严守工作纪律、作风纪律，树立良好形象。

关于绩效管理，江立中局长指出，绩效管理是国税系统当前的一项重点工作，各单位必须高度重视。绩效办要有专人负责，各部门分工负责，实时掌握本单位指标任务进展情况和考评得分、失分情况，不能等年底考评扣分时再去整改。指标要分解落实到位，做到人人肩上有指标、有责任。可以讨论指标的合理与否，积极向上级反映，但上级已经下达的指标，一定认真落实。要正确对待违法案件“一票否决”问题，不能因为发生案件，就对绩效考评放之任之，要放下包袱，积极应对，用良好的考评指标得分展示扎实的工作基础。

关于群众路线教育实践活动，江立中局长指出，开展好群众路线教育实践活动第三阶段工作，最根本的是要坚持问题导向，立行立改，能解决的尽快解决，让纳税人实实在在感受到活动成效，不能解决的要向市局汇报，认真研究解决办法。要做好两个服务：一是服务好纳税人。全体人员都要有服务意识，所有部门都是窗口，都要服务纳税人。要建好纳税人学校，加强税收政策培训，指导纳税人依法规范纳税，以优质的纳税服务促进税法遵从。二是要服务好地方经济发展。要认真研究税收政策，分析哪些政策适合本地实际情况，能促进地方发展，为党委政府建言献策。要积极开展“思想大解放，服务开发区”讨论，着力营造良好从政环境，认真研究解决市委姚玉舟书记提出的“三多三少”问题，为企业发展解决困难、减轻负担。

关于队伍建设，江立中局长指出，重点是提升人员整体素质，在更新管理理念、改变管理方式方法、整合人力资源上做文章，通过提高工作效率的途径，应对事多人少的问题。比如准确掌握纳税人联系方式等信息，充分发挥12366纳税服务平台的功能，改进催报催缴、税收预测等工作方式，降低税收管理员工作量，提高工作效率。要充分挖掘现有人员的潜能，积极调动50岁左右人员的工作积极性，做到适才适用。开展工作要量力而行，创新要实事求是，围绕带好队、收好税，多做实事，减少务虚工作。要增强责任意识、担当意识、垂直意识，树立讲原则、敢负责、勇担当的良好风气，杜绝推诿扯皮现象，更要杜绝“不干事就不会出事”的心理，树立“不干事更会出事”的意识。要严格遵守中央“八项规定”，转变工作作风，严守工作纪律，打造一支纪律严明的国税干部队伍。

关于组织收入，江立中局长指出，坚持组织收入原则，关键是向地方党委政府汇报宣传解释好税收政策、组织收入原则，做好税源变化情况分析报告，取得党政领导对组织收入工作的理解和支持。虽然当前组织收入进度较好，但要认识到目前复杂经济形势可能造成的不利影响，准确研判形势，不能懈怠，继续加强组织收入工作。要加强政策效应分析，调研 “营改增”后电信业税负变化和对行业发展的影响。、

                              江立中局长听取工作汇报

                      江立中局长与基层税务人员座谈

                        江立中局长在办税服务厅调研