《长江中游城市群省会城市第三届会商会合肥纲要》出炉
中安在线讯 2014年,国务院《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(国发〔2014〕39号)明确指出,依托黄金水道推动长江经济带发展,打造中国经济新支撑带。为贯彻落实好指导意见精神,进一步提升长江中游城市群在全国发展格局中的战略地位,2月6日至7日,长江中游城市群省会城市第三届会商会在合肥召开,围绕“深化合作、共赢未来——新常态下加速长江中游城市群一体化发展”主题,就深化武汉、长沙、南昌、合肥(以下简称四省会城市)合作进行了深入的协商和探讨,并形成《合肥纲要》。
建立住房公积金异地使用合作机制
四市住房公积金异地互认是市民们关注的焦点。根据《合肥纲要》,四市实施住房公积金缴存异地互认和转移接续;职工在就业地缴存公积金,在户籍地购买自住住房的,可向户籍地公积金中心申请公积金个人住房贷款。
值得注意的是,异地购房贷款执行贷款地住房公积金贷款政策规定;职工及配偶未使用住房公积金贷款的,异地购房可提取公积金用于购买户籍地首套自住住房或偿还商业住房贷款。
构建水上“高速航道” 形成长江中游航运中心
在基础设施互联互通建设方面,根据《合肥纲要》将加快武汉、长沙、南昌和合肥等国家级综合交通运输枢纽场站建设,着力推进合肥-安庆-九江铁路客运专线、渝长厦高铁等重大干线建设,争取列入国家“十三五”铁路建设规划;共同推进国家启动上海-南京-合肥-武汉-成都沿江高速铁路、沪昆(上海-杭州-南昌-长沙-昆明)高速铁路、武厦(武汉-厦门)高速铁路建设;推进新建合武(合肥-武汉)高速客专,释放既有合武货运功能;规划建设南昌-武汉高速客专。
同时,加快汉江、湘江、赣江和巢湖等流域航道整治,合力打造长江流域重要港口和其他流域喂给港口群,构建水上“高速航道”,形成长江中游航运中心;共同争取交通运输部实施长江645深水航道整治工程。
建立环保“黑名单”制度严禁黄标车四市相互转籍
四省会城市将建立环保黑名单和信息通报制度,严禁不符合环境标准的建设项目在四省会城市相互转移。提升环保科技交流层次,共享科研成果。建立信息通报机制,共享环境监测信息。
建立环境保护联防联治机制。建立健全流域、区域污染联防联控联治机制,实施多种污染物协同控制,共同防治工业污染、机动车尾气污染等,严禁黄标车在四省会城市相互转籍;统一实施环评监督标准,共同禁止辖区内秸秆焚烧;共同促进环境保护体制改革创新,探索建立统一的污染物排放权交易平台。
社保关系可无障碍跨地区转移接续
根据《合肥纲要》,四省会城市将完善社会保障制度体系,共同研究制定体现各种不同社会群体相对公平的社会保险制度体系,共同应对人口老龄化高峰期严峻挑战,完善社保关系无障碍跨地区转移接续机制,社会保险经办有关业务互认确定机制。建立一体化维权体系,建立统一的涉及劳动者合法权益的互联互查机制。
在人才交流方面,四省会城市将联合成立一体化就业创业工作协调机构,定期召开就业创业工作联席会议,实现就业创业政策互惠、就业岗位信息互通;统一打造人才交流服务品牌,定期举办大型人才交流洽谈会,在人才培训、派遣、人才评价等互认机制方面开展合作。
共享企业质量信用信息
根据《合肥纲要》,四省会城市将建立质量技术一体化机制。建立品牌互认和质量信用信息共享机制。加快建立企业质量信用信息共享平台,整合企业产品质量、行政许可、认证认可、监督检查、表彰奖励、重大事故等信息资源,形成完善的质量信用结果应用体系,实现质量信息互联互通互认。开展名牌产品、企业质量信用等级互认工作。
同时,建立质量安全监管联防联治机制。在产品质量监督抽查结果、特种设备安全监管、行政执法等领域,建立定期信息交流通报机制,探索开展重点工业产品安全监管等方面合作,合力构建安全监管预警机制。
建立打假联动机制 共享信用信息
四省会城市将搭建信息共享平台,实行企业登记注册信息、信用信息定期交流制度,实现共享共用。建立打假保优联动机制。联手开展打击假冒伪劣、侵犯知识产权违法违规行为,对被列入经营异常名录、严重违法违规企业,按照国家规定采取有针对性措施。
同时,四市建立信用信息公开共享机制。以组织机构代码和居民个人身份证为唯一标识码,探索建立统一的信用信息发布和共享平台机制。在各地信用建设门户网站开辟专栏,联合发布“红黑榜”等信用信息。建立激励守信、惩戒失信机制。实行信用奖惩联动,实现跨地区、跨部门信用奖惩联动。
建立招投标异地远程评标系统
如何构建开放有序的区域性竞争市场?根据《合肥纲要》,四市将建立信息化异地评标系统,实现评标专家资源共享,提高招投标透明度,节约资源,降低交易成本,防控风险。建立招投标开放综合评标专家库。
四市将依托互联网技术,实现专家信息资源共建共享、互联互通,建立专家库端口开放、专家评审费用、统一信用建设等磋商机制。建立招投标信息平台联建共享机制。探索交易中心信息平台交易信息互发、共享,建立招投标交易“一网通”网络。(记者 汪乔)