“长汀经验”续写生态文明新篇章
20.05.2014 03:03
本文来源: 林业厅
从荒山到绿洲到美好家园！二十几年间，在长汀全县上下的努力下，该县的水土流失面积从1985年的146.2万亩降至48.37万亩。“进则全胜”一语道出水土流失治理工作的精髓。十八大报告关于大力推进生态文明建设的论述则赋予水土流失治理工作新使命。稻花香里说丰年！为配合该县打造“创业、宜居、生态、文化、民生”新长汀奠定生态基础，长汀县林业局任重道远。
370万亩林地荫庇一方百姓
曾几何时，长汀是我国南方红土壤区水土流失最严重的县份之一。2001年，福建在全国率先提出生态省建设目标，作为这个战略目标一个攻坚点。
上一轮的水土流失治理工作卓有成效。长汀县林业局高级工程师范小明告诉记者，当年集中对三洲镇的三洲、桐坝等4个村，河田镇的姚下等5个水土流失最严重的地区进行整治工作，经过5年的努力，把这些地方打造成为治理水土流失的示范基地。如今，每年五六月间，在“杨梅之乡”三洲，挂满枝头的杨梅吸引着众多游客前来观光休闲。
在水土流失治理过程中，荒山绿了，百姓富了：全国“治理四荒示范户”赖木生在河田、策武等水土流失区经营的果园就达1300多亩；策武镇南坑村党支部书记沈腾香带头搞生态种养，带领全村人把“难坑”变成了“富坑”；女“愚公”马雪梅治理荒山14年，濯田镇莲湖村塘尾角的“火焰山”变成“聚宝盆”，换来了美好生活，也带动了周边群众致富……
经过数十年的艰苦奋斗，全县森林面积由1986年的275万亩增加到370万亩，森林覆盖率由59.8%提高到79.4%，林业产值由2158万元增加到13.8亿元。同时，长汀已建成省级生态乡镇15个、省级生态村58个、市级生态村21个；林业生态建设有效改善了生态环境和农业生产条件，2000年以来，2.8万亩缺水农田得到改善。
如今，长汀的生态面貌发生了巨变，昔日万壑贫瘠的“火焰山”变成了绿树成荫、造福百姓的“花果山”，为全国生态建设树起了一面旗帜。
4个“生态”谱写现代林业华章
“下一步我们将大力发展现代林业、建设森林长汀。”长汀县林业局局长巫成火向记者构建着工作蓝图，即在生态保护、生态修复、生态利用和生态理念这四个生态上做足文章。
“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”巫成火告诉记者，作为汀江源头的县域，近四百万亩林地的生态保护显得尤为重要。一方面要大力实施封山育林工程，巩固水土流失治理成果；另一方面，要加强重点区位生态公益林的保护，力争在2015年把生态公益林面积稳定在全县森林面积的30%以上。在造林更新工程方面，要重点加快汀江流域水源涵养林和重点水土流失治理区的水土保持林造林绿化工作。
“许多生态治理区域存在林分结构单一、生态功能脆弱的问题。”巫成火表示，这需要做好生态修复工作、组成稳定的生态森林群落。通过套种阔叶树、珍贵树，对重点水土流失治理区进行森林抚育工作。同时加强濒危物种、湿地的保护和自然保护区建设，构建功能完备的森林生态系统。
“利用好生态产品、生态成果，实现绿色产业绿色增长。”巫成火认为，打造“四基地三业”的林业产业体系是下阶段的重要任务。加快油茶、杨梅、银杏等名特优经济示范林基地建设；发展万亩林药、林禽等各具特色的林下经济示范基地；建设好百万亩丰产毛竹林基地；促进培育杜鹃花、乡土野生花卉产业带，建设千亩花卉苗木繁育基地；培育壮大油料和生物质能源产品深加工业；培育壮大竹笋竹制品加工业和森林旅游业，让绿色增长占农民人均纯收入的30%。
“我们将通过各种方式让人们树立绿色理念，形成人人参与保护生态的氛围。”巫成火坦言，做好现代林业还需要生态理念的支撑。
乘势而为促森林文化大繁荣
今年9月初，省内无党派文艺家组成的“生态长汀行”文艺采风小组走进长汀，用书法、绘画、文学作品等形式对长汀的生态建设进行总结、推广；十八大期间，以“生态长汀、活力长汀”为主题的摄影展，记录了长汀人民保护青山绿水、建设美好家园的精彩瞬间；再现治理水土流失“长汀经验”的大型电视剧《永不褪色的家园》于日前开拍；正在规划中的三洲湿地公园将建成一个集生态保护、科普教育、文化展示、休闲旅游等多功能为一体的国家级湿地公园……
据了解，在丰富“长汀经验”的内涵、构建比较繁荣的森林文化体系方面，长汀县委、县政府和林业等相关部门有其独特的见解。巫成火告诉记者，森林旅游文化基础建设不能落下，要逐步建立一批自然保护区、湿地公园、森林博物馆等生态文明和森林文化教育示范基地。
“构建森林文化体系离不开森林文化资源。”巫成火说，林业局将配合有关部门搜集关于长汀的森林文化资源，编写《森林文化系列丛书》，推动森林文化理论系统研究和学术探讨；鼓励创造以森林文化为题材的文学、影视、美术作品。同时，将推进省级森林县城、国家级森林县城、河田国家级义务植树示范基地创建活动，办好植树节、湿地日、爱鸟周、保护野生动物宣传月、三洲杨梅文化旅游节、“森林长汀”论坛活动，全面展示生态文化成果。建立有效的公众参与机制，开展“绿色单位”、“绿色企业”、“绿色家庭”等系列创建活动，形成人与自然和谐相处的生态价值观。另外，长汀积极引入市场机制并开发独具特色的生态文化产业，提升其竞争力，不断推进长汀森林文化的发展繁荣。
多渠道打造和谐美丽新长汀
“做好生态文章，打造和谐美丽新长汀始终离不开政府的主导和社会的广泛参与。”有着多年水土流失治理经验的范小明认为，应该不断增加政府对林业建设的投入，保证林业可持续发展。
“依托县乡村三级林业科技推广网络，健全林业科技服务体系。”范小明向记者阐释他们的思路：把好的实用技术推广到千家万户，让林农学到技术。林业局积极参与上级主持承担的“长汀水蚀荒漠化技术研究”等多项重特大科研攻关项目，加快林业科技创新，充分利用科研所的研究成果，提高林业科技含量。
另外，建立健全森林资源动态监测体系，加强森林资源监督管理力度。落实森林防火责任制度，划定辖区内的林地责任区。加强乡镇林业工作站、森林派出所等基层站所的基础设施建设。
范小明说：“要拓宽林业融资渠道。将铁路、交通、建设、水利等主管部门新建工程的绿化经费列入工程建设预算。金融部门加大对林业的支持力度，积极争取相关政策，对林业实行长期限、低利息的信贷支持。
“出台好的政策既能引导社会的人力财力物力参与到生态建设中来，又能及时顺畅地从中获得回报，从而推动生态建设可持续发展。”范小明说。
根据长汀县现有的政策，对投资者造林育林、兴办林业企业以及林业专业合作社，可依法以林权证抵押申请银行贷款。该县将继续实施林业贷款贴息政策，县级财政每年安排专项资金给予扶持。落实造林免税政策，对纳税人从事造林工程作业取得的收入免征营业税。为鼓励水土流失区农民改变烧柴草习惯，进一步巩固水土流失治理成果，该县对除城区外的农民试行生活用电补助。
成绩代表过去，今后一个时期需要认真谋划。在长汀县林业局日前召开的学习十八大报告精神专题会上，他们提出，要以十八大精神为指引，按照“进则全胜”的要求，扎实推进全国生态文明和现代林业建设示范县建设。（记者 石飘芳 石芳 通讯员 陈天长）
本文来源: 林业厅
20.05.2014 03:03