长丰县商贸委2015年度重点工作意见

2015年，我委将深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实县委、县政府的部署，围绕加快实现“进军全国百强县”的奋斗目标，紧扣“稳发展、优结构、转方式”的主线，做强内贸、做大外贸，加大行业监管力度，净化市场消费环境，推动大市场、大贸易、大流通建设，扎实抓好招商引资、市场建设和培育、内贸流通、外贸外资、依法行政、党建、作风建设等方面重点工作，促进全县商贸经济健康、快速、持续发展。

1 、紧抓招商引资第一要务。 积极配合和组织开展招商引资，做好第六招商小组牵头工作，全力服务商贸物流及旅游休闲项目招引。立足招大商，优选商，坚持每季度外出招商1次，拜访企业不少于3家，报送有效招商信息，宣传推介长丰优势，吸引外来投资。做好产业研究，围绕本产业开展专业招商，搜集重大项目信息。 （牵头领导：张良才，参与领导：甄长根，责任科室：办公室）

2 、提高流通服务水平，营造良好的消费环境，确保社会消费品零售总额保持较快增长。 完善农村商业流通体系，加快城区社区商业网点建设。进一步提高流通业服务质量，改善消费环境，提高质量档次，不断培育新的消费增长点，扩大社会消费总量，确保全年实现社会消费品零售总额突破50亿元，增幅18%以上。  (牵头领导：张良才，参与领导：朱纪海、杜宗彬，责任科室：商贸流通科、合作经济科、商务执法科)

3 、促进外资、外贸工作。 加大外资招引力度，不断提高利用外资水平。继续加强政策培训，鼓励企业用足用活相关政策，积极扩大进出口业务。积极深入企业开展走访活动，充分调动外资、外贸进出口企业积极性，为企业发展提供支持和服务，努力提高本县产品的自营出口率，确保全年实际利用外资6500万美元，力争实现外贸进出口总额17000万美元。 （ 牵头领导：张良才，参与领导：甄长根，责任科室：商贸流通科、办公室）

4 、扎实推进电子商务发展。 大力宣传和推广电子商务应用，重点发展农村和农产品电子商务。依托苏宁易购、京东商城等电商长丰工作站平台，鼓励农村种养大户、经纪人、合作社开展包括电子商务在内的多形式交易。适时组建电子商务协会，把农产品流通电子商务和农村电子商务应用作为建设城乡现代市场流通体系的重要组成部分。 （牵头领导：张良才，责任科室：有关科室）

5 、积极培育和招引限额以上商贸企业。 加大对限额以上商贸企业重点培育和工作考核，有针对性到企业去指导，为企业解决实际问题。安排专人具体负责全县限额以上商贸企业统计报表审核工作，每月按时收集相关企业上报数据，确保统计数据及时报送。着力扶持一批重点企业，全年争取培育4家限额以上商贸流通企业。 (牵头领导：张良才，参与领导：朱纪海、杜宗彬、甄长根，责任科室：商贸流通科、合作经济科)

6 、大力推进市场建设。 按照统一规划、多元投资、突出特色、产业带动原则，建设改造各类市场。引导支持草莓专业市场、蔬菜瓜果市场等专业市场升级改造。按照集散交易、批量外销的功能差别，完善建设乡镇区域的小型交易场所。开展乡镇集贸市场升级改造，完成2个乡镇集贸市场升级改造任务。 （牵头领导：张良才，参与领导：朱纪海、杜宗彬，责任科室：商贸流通科、合作经济科）

7 、抓好“三绿工程”建设。 逐步推进流通领域农产品追溯体系建设，改造提升交易环境，加大公益性菜市场推进力度，积极开展农超对接。重点宣传绿色消费、推介绿色品牌。加大培育和创建绿色市场的力度和检测手段，努力提高  “绿色乡村店”在全县乡镇（区）覆盖面。加快推进放心便民肉、菜店建设，努力做好豆制品经营的备案监管工作。积极开辟绿色通道，保障县域优质农副产品外销安全便捷顺畅。 （牵头领导：朱纪海、杜宗彬，责任科室：商贸流通科、合作经济科）

8 、继续实施“万村千乡市场工程”。 定期召开承办企业座谈会，扎实推进“万村千乡市场工程”，加大乡镇商贸中心建设力度，推进直营店向新农村示范点延伸，不断提高商品配送率。严格农家店建设，完善农家店质量“回访”制度，加强对农家店的长效管理。全年建设农家店30家。 （牵头领导：朱纪海，责任科室：商贸流通科）

9 、做好为农服务，抓好“新网工程”建设。 重点开展“三社一会”建设，大力兴办各类农民专业合作社、专业或行业协会、综合服务社，着力培育示范社，引导开展无公害、绿色、地理标志等三品一标认证活动，进一步完善专业合作社门牌、办公场所、交易场所及产品标识规章制度等建设。大力组织“农超对接”，服务高效农业，推进农业产业化，力争使我县更多的“名、特、优、新”农产品打入超市，促进助农增收。全年领办创办农民专业合作社8家，培育示范社2-3家、协会1家、综合服务社20家，经营网点30个、庄稼医院3个，配送中心1个，改造农产品批发市场1个。 （牵头领导：杜宗彬，责任科室：合作经济科）

10 、规范再生资源回收管理。 坚持“规划引领、政府引导、市场运作、社会参与、属地负责、规范管理‘原则，加强全县再生资源回收利用体系建设。制定《长丰县再生资源回收管理办法》、《长丰县再生资源回收利用网点规划》，参与谋划吴山静脉产业园，促进全县再生资源回收，规范再生资源回收利用市场秩序，优化城乡人居环境，节约资源，保护环境，实现经济与社会可持续发展。 （牵头领导：张良才，参与领导：杜宗彬，责任科室：合作经济科）

11 、认真抓好餐饮提升工程。 一是改善餐饮硬件环境，有计划、分步骤地对现有具规模的酒店进行改造升级，同时加大对快捷商务酒店的招引力度。二是实施“早餐工程”，整合社会资源，提高居民早餐质量。三是引入省内外品牌快餐企业。四是弘扬本土餐饮文化，提供优质餐饮服务。大力宣传长丰特色菜肴蕴含的文化内涵，依托县餐饮协会等社会团体，加强从业人员培训与考评，规范服务标准。五是挖掘和培育一批具有宣明地方特色的菜品，参加各类美食、旅游文化节会，争创名牌，积极推介地方美食，提升我县“农家乐”旅游水平，带动我县餐饮业发展。 （牵头领导：张良才，参与领导：甄长根，责任科室：商贸流通科）

12 、积极扶持现代物流业发展。 支持国力物流加快发展，发挥5A级宝湾物流园区的辐射带动作用，加快北城商贸物流业发展，力争入选省级现代物流综合试点。引导宏胜物流园规划定位，加强各类配送中心建设。大力推进物流服务的社会化和专业化，推动重点领域物流发展，以顺应我县工业化、城镇化发展趋势。积极推进冷链物流，大力发展总部物流，培育一批重点商贸物流企业，带动其他物流业的发展，服务全县社会经济。 （牵头领导：张良才，责任科室：商贸流通科、办公室）

13 、积极承办、协办各类会展。 积极参办县内各项节会活动，组织参与西洽会、厦投会、中博会、家博会、徽商大会、徽菜美食节和多种农、工产品对接会等大型会展，对内丰富人民群众的物质文化生活，传播现代科技文化知识，转变城乡消费观念和方式，对外展示长丰形象、宣传县域文化、推介招商项目，扩大对外交流，提升长丰知名度。 （牵头领导：张良才，参与领导：杜宗彬、甄长根，责任科室：商贸流通科、合作经济科）

14 、加强市场监管和监测，做好价格调控，努力提高突发事件应对能力。 按照保供应、保稳定的需要，加强城乡市场运行监测系统建设，健全监测信息报送体系，充分发挥市场运行监测作用；加强市场运行分析，提高公共信息服务水平；完善粮食、食盐等生活必需品储备机制、价格测报机制、市场分析预测机制和应急保障机制。抓好肉类蔬菜可追溯体系建设，对可追溯体系企业运营情况进行监管。积极配合物价等部门及时关注重要生产资料、生活必需品、服务等价格动态，定期在新闻媒体和网站发布《长丰县超市主要农副产品价比三家公示表》，让城乡居民明白消费。 （牵头领导：朱纪海，责任科室：商贸流通科、执法科）

15 、积极做好商务行政综合执法工作。 围绕酒类、成品油等监管职能，加大执法力度，规范执法程序，提升执法水平，确保执法成效；修改和完善商务综合执法工作方案，组织商务综合执法培训，做好普法宣传。及时处置“12312”商务投诉案件。 （牵头领导：朱纪海，责任科室：商务执法科）

16 、认真开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品活动。会同市场监管局等部门 有效遏制各类侵权假冒行为，提升全县知识产权保护和产品质量安全水平。严厉查处违法违规主体，形成打击侵权假冒行为的高压态势；加强执法协作，提升执法效能，加大执法力度，形成打击侵权假冒工作合力；增强企业和个人的诚信守法意识，形成自觉抵制侵权假冒伪劣商品的社会氛围，大力净化市场环境。 （牵头领导：张良才，参与领导：朱纪海，责任科室：商贸流通科、商务执法科）

17 、抓好政务服务，提高窗口服务质量。 积极探索新形势下行政许可服务工作的新方法、新途径，完善服务程序。围绕外贸企业委托备案、废旧物资回收企业设立前置、“黄标车”淘汰（补贴）等业务，在窗口及政务网站上公开办事依据、流程、时限、投诉电话等，全力提高服务质量。 （牵头领导：张良才，参与领导：朱纪海、杜宗彬、甄长根  ，责任科室：行政审批服务科、合作经济科）

18 、完善各项财务核算和内部审计。 严格按财务管理制度规范机关财务收支行为，机关支出手续齐全，坚持一支笔审批制度；做好统计、会计核算工作，加强对委属控股企业的财务监管。认真开展内部审计，对机关、资产运营公司及所属企业的财务核算、资金、票据等管理情况进行全面督查。坚持依法治税，规范票据管理，票据领用、核销手续规范，按时缴纳各项税款。加强改制企业会计档案管理。 （牵头领导：张良才，责任科室：财务统计科）

19 、强化资产管理。 规范资产运营公司管理，积极配合县国资办，依法处置国有（集体）资产。充分利用招投标中心资产处置平台，依法合规处置和租赁国有（集体）资产，逐步完善资产处置（租赁）；积极参与涉及资产检举或诉讼案件的查处和应诉工作。 （牵头领导：张良才，参与领导：甄长根，责任科室：办公室、财务统计科）

20 、进一步深化改革，完善企业改制。 通过内部审计，全面理清所属保留企业人、财、物基本状况，清算历史遗留问题，对保留企业实行全改全退、关闭注销。督促长丰宾馆有限公司进行资产移交或拍卖租赁。上半年全面完成任务。 （牵头领导：张良才，参与领导：杜宗彬、甄长根，责任科室：组织人事科、财务审计科、办公室）

21 、做好思想宣传工作。 及时公开各类政务信息，办结各种政务、党务督办事项。利用“中国.长丰”政府网站集群平台，努力办好商贸委和长丰商务之窗网站，积极采编并及时发布工作动态信息，加强与长丰新闻中心和长丰电视台沟通，对重点工作进行跟踪督查报道，大力宣传商贸流通工作。（牵头领导：张良才，责任科室：办公室）

22 、抓好信访、维稳综治、安全生产以及应急工作。 做到接访到位、排查到位、化解到位，确保“零进京、不上省、少去市”。强化组织领导，强化应急值班，确保值班电话24小时开通，严格实行零报告制度和责任追究制度。按月对所属企业、租赁企业、加油站、大型超市、宾馆等进行安全生产督查。坚决防止发生重特大群体性事件和群体性上访，坚决防止发生重大安全事故，坚决防止重大恶性刑事案件和治安案件发生。 （牵头领导：张良才，参与领导：朱纪海，责任科室：组织人事科，安全科、办公室、应急办）

23 、做好社保、军转干、老干部、下岗失业及退离休人员服务。 做好退休人员服务工作，及时为高龄过渡人员办理退休手续；做好在职死亡职工遗属生存情况调查及遗补工作；做好企业离休、军转干及工伤军病残管理工作；做好改制企业职工失业登记、再就业培训等工作，努力促进失业人员再就业；做好涉及组织人事方面的信访解释、回复工作；及时报送各种干部人事和企业劳动工资、基层工会组织等年度报表；认真做好机关年度考核、工资调整工作。 （牵头领导：张良才，责任科室：组织人事科）

24 、抓好党建工作。 加强党的基层组织建设，系统安排工委中心组和机关支部学习计划，认真开展各项党建活动。 （牵头领导：张良才，参与领导：杜宗彬，责任科室：组织人事科）

25 、全面做好文明创建、青年、妇女、双拥工作。 落实环境卫生责任制，认真开展各项文明创建工作，开展市级文明单位创建活动。做好双拥工作，通过建立健全双拥工作组织机构，制定完善双拥工作制度，全面落实各项优抚政策，广泛开展形式多样的拥军活动。做好青年团、妇女工作。 （牵头领导：杜宗彬，责任科室：组织人事科、办公室）

26 、做好工会、计划生育、帮扶村、新农村建设等各项工作。 做好基层工会组织工作，落实工会目标考核细则，做好劳模慰问及特困职工救助工作。做好计划生育日常管理工作，落实好育龄妇女体检工作，坚持计划生育零报告制度，按期报送计生信息。按照要求落实帮扶村和新农村建设联系村各项工作任务。 （牵头领导：杜宗彬，责任科室：组织人事科、合作经济科）

27 、继续做好党风廉政建设、效能建设等工作。 严格执行中央八项规定、省委八项规定和市县出台的相关廉政规定，进一步转变工作作风，严明党的政治纪律和组织纪律，强化精细管理，定人定岗定责，严格考核兑现，在全委营造一个风清气正、廉洁高效、爱岗敬业的良好氛围。制定工委党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书，协助第四纪检组做好案件查处工作。落实《服务承诺制》、《首问负责制》和《投诉处理制》，聚焦“四风”，把问题找准找实，切实整改，提高工作效能和服务质量。 （牵头领导：张良才，参与领导杜宗斌，责任科室：办公室、组织人事科）。