金寨县双河镇进一步加强农民联户建房管理工作

      为切实加强全镇农民联户建房管理工作，规范农民联户建房审批程序和建房行为，有效防范和坚决遏制较大以上农民联户建房质量和安全生产事故，建老百姓的放心工程，金寨县双河镇依据金住建[2015]352号《关于进一步加强农民联户建房管理工作的通知》要求，进一步加强农民联户建房管理工作。

　　一是进一步认识加强农民联户建房管理工作的意义。加强农民联户建房管理，有利于推进我镇新农村建设程序更加规范、土地利用更加集约、建筑风格更加统一，有利于提高建筑质量，有效降低安全事故的发生。该镇切实提高思想认识，深刻理解抓好农民联户建房管理工作的重要性、必要性，增强责任感和紧迫感，结合本地区村庄布点、土地出用、旅游发展等规划切实抓好农民联户建房。

　    二是进一步规范农民联户建房审批和建设程序。规范审批程序。农民联户建房必须先批准，后建设。按照《金寨县农民建房管理规定（试行）》（金政[2013]45号）有关规定，对农民联户建房严格把关，从严审批。严格按照县农村宅基地制度改革试点工作领导小组（金宅政组[2015]2号）文件要求，切实加强农村建房管理，规范农村建房行为，坚决制止违法建设。规范用地审批。严格执行现行土地管理法律法规，按照农村宅基地制度改革试点有关政策，整合土地资源，节约集约使用土地，经依法批准后，办理宅基地使用权登记手续。规范规划许可。镇规划建设办在统一规划的前提下，精心指导各村的建设方案，结合县规划局提供的十套建房图纸，从房屋户型、建筑面积、外观颜色、配套设施等方面对农民联户建房进行规范指导。按照村庄布点规划实行联村建设，以实现建设的合理规划，办理建设工程规划许可证。规范施工许可。建设单位严格执行《建筑法》的要求，对层数超过四层和成片建设的房屋进行勘察和施工图设计，施工图应审查合格（含地震审查）、办理质量报监、安全报监，并办理建筑工程施工许可证。规范施工程序。村民联户建房组织实施是建设工作的重中之重，制定切实可行的施工方案，并认真履行方案，对体量较大，层数超过四层和成片建设的房屋应由专业的施工单位承建，并请专业监理进行监理。保证村民联户建房工作的顺利实施。规范工程验收。工程质量验收是建设工作的重要环节，严格把好工程质量关，建房户在竣工后30日内镇政府申请验收，由建设单位组织五方责任主体共同验收。

　　三是进一步加强农民联户建房监督管理。该镇严格落实“镇长（主任）是辖区内农民联户建房质量安全管理责任人、分管领导是直接责任人”的责任机制，严格按照安全生产属地管理要求，切实加强辖区内农民联户建房质量和安全生产管理。加强乡镇建筑从业人员教育管理，引导群众按建筑技术规范和有关法律法规要求实施住宅建设，发现隐患，及时督促整改。镇国土所严格建设用地审批，对符合建房条件、符合规划的农民联户建房用地，做好服务工作，及时受理用地申请，并按农村宅基地改革试点政策及时审批；依法查处违法占地特别是占用耕地建房行为，坚决制止乱占滥建。做好地质灾害危险性评估，防范地质灾害发生。镇规划建设办加强对农民联户建房规划指导和监督管理，结合县规划局提供的十套建房图纸，从户型、外观、颜色、建筑消防、防洪、安全、日照采光等提出指导意见，同时加强对农民联户建房工程质量和施工安全监督指导，督促农民联户建房的各方责任主体严格落实质量和安全管理相关要求，依法查处四层以上农民联户建房无资质施工行为。加强农村工匠质量安全培训，提高其质量管理和安全生产能力。

（ 来源：金寨县双河镇信息站  作者：林茂 ）