谯城区沙土镇2015年午季“秸秆禁烧”工作方案

　　 沙政【2015】33号

　　沙土镇2015年午季“秸秆禁烧”工作实施方案

　　各村党支部、村民委员会、镇直各有关单位：

　　2015年午收即将开始，根据谯城区秸秆禁烧办公室各项通知要求，即行制定我镇2015年午季“秸秆禁烧”工作实

　　施方案，具体内容如下：

　　一、高度重视，提高思想认识

　　镇村两级主要负责人对待秸秆禁烧工作，要亲自抓、提前抓、全面抓，要召开专题会议，精心布置，成立组织，落实责任，要认真总结2014年的工作经验，展开大讨论，归纳出灭茬到位迅速、投入低廉经济、夏种科学及时、干群易管易处的秸秆禁烧措施。镇村全体干部要在思想上达到“一点火不着、一处烟不冒、一次矛盾不发生”的地步。

　　二、加大宣传，确保家喻户晓

　　镇政府要大力宣传《亳州市秸秆禁烧和综合利用奖补资金管理办法》中第四条的各项补助标准。要把《致广大农民朋友的一封信》、《谯城区小麦机械化收获秸秆还（离）田夏种技术规程》在镇村显要位置张贴，并迅速发到每个群众手中，同时在街道、主干道、村部附近悬挂横幅300幅。各村委员会在村村通、主作业路、自然村附近张贴标语1000条，同时利用各村广播、镇村干部会议、彩色宣传单、流动宣传车等形式宣传秸秆禁烧工作，做到家喻户晓、妇孺皆知。营造良好的“禁”烧舆论氛围。

　　三、制定措施，确保禁烧得力

　　1.详细掌握小麦种植面积及夏种作物种类：镇组织所有村干部对各村的小麦种植面积、地块位置进行一次详细摸底，同时对每个地块的夏种作物意向也进行摸排，并登记造册报镇政府存档，做到禁烧有计划、措施有目的、问责有依据。

　　2.掌握小麦收割机及其它农机的类型和数量：对全镇所有农机户要进行住户登记，包括收割机、拖拉机、打捆机、灭茬机、切抛机、秸秆还田机、灭茬播种一体机、播种机等，在充分利用现有机械的基础上，还要针对现有机械的数量和类型进行统筹安排。今年我镇根据实际确定大范围使用灭茬机进行灭茬作业，要求各村根据本村收割机数量配备一定数量的灭茬机，一要保证小麦及时收割完毕，二要保证秸秆及时灭茬到位，第三还要保证夏种及时落实到位。

　　3.划定包保范围，明确责任目标：以工作区为单位，全镇划定四个责任区，成立五个责任组。各责任区有镇班子联系点成员和工作区书记负总责，镇包村干部、村书记、主任为第一责任人，村包点干部为直接责任人，城管责任组以分管负责人负责，对所属田块进行监管治理。按照属地管理、辖区负责的原则，班子联系点成员，镇包村干部，村包点干部在午收期间对所分管的区域，实行24小时驻村包点，严看死守，发现问题即刻到位处理。另外行政村包点干部要将所包自然村上报镇政府存档，建立包保网络，以便工作落实、明确管理。

　　4.各村要设置相应的看守点：根据往年的小麦面积各行政村要设置相应数量的看守点，全镇共设置35个，其中沙土村2个、李大村1个、田大村1个、薛庄村2个、张大村2个、张庄村4个、竹园村4个、代楼村4个、王楼村3个、闫楼村5个、大杨村3个、蒋集村4个。秋收期间实行严格蹲点制度、严格请假制度、严格责任制度、严格追究制度，做到有禁必止，有令必行。行政村包点干部要做所包区域内秸秆燃烧的第一发现人，坚决将燃烧点熄灭在萌芽状态。

　　5.交付押金、强化责任。为增加镇村干部责任感，镇村干部分别拿出押金作为工作保证金，其中镇班子成员每人4000元，镇干部和村书记、主任各2000元，村两委其他成员各1000元 。

　　四、落实奖惩，保证午收安全

　　为确保秸秆禁烧工作的落实，镇政府将根据行政村燃点多少给予有关人员相应处罚。对全镇每发现一处着火点的行政村，对镇包村干部、村书记、主任各处罚1000元、村两委包点干部处罚500元，对分包的班子成员，工作区书记各罚2000元，累积计算。对着火农户治安拘留15天，并处罚2000元。对卫星监测到的着火点，罚工作区书记、班子联系点成员各4000元，并按市区规定处理，另外对镇包村干部、村书记、主任、村两委包点干部扣除全部押金，并对村书记、主任、村两委包点干部免职处理。午收工作结束后，对无一处着火点的行政村、村书记、主任、镇村包点干部、班子联系点成员押金退回，并给于相应奖励，对无一处着火点的工作区奖金3000元。望镇村全体干部站在维护群众切身利益的高度，切实增强责任感和紧迫感，高度重视麦茬禁烧工作。

谯城区沙土镇人民政府

二〇一五年四月二十日

（ 来源：谯城区沙土镇信息站 ）