连江镇坚持源头治理关口前移抓信访

07.07.2015  14:03

  安徽新闻网(www.ahnews.org)讯:近年来,连江镇建立健全源头治理、关口前移机制,将信访机构直接设在矛盾问题所在地,信访力量直接部署在基层一线,构筑村级处理问题化解矛盾新平台,充分调动村级责任主体积极性与主动性,确保了群众的诉求能随时随地得到反映,群众的问题能得到及时有效化解。

  加强源头信息掌控。该镇253个村民组各配备一名专职信访信息员,12个行政村各配备一名综治维稳信访专干,专门负责各类信息的收集上报,构筑村级处理问题化解矛盾的平台。同时,注重发挥无职党员、村民代表、“五老人员”人脉关系好、群众威望高、工作经验多、调节能力强的优势,发动他们利用茶余饭后的时间走村串户,及时掌握村情民意和群众思想动态,从中发现和研判各类信息苗头、信访隐患,为及时消除矛盾纠纷提供第一手资料。

  推动信访力量前置。为加强矛盾和问题源头管控,超前防范及时化解,该镇按照“关口前移”要求,凡重点项目、重点工程、重要民生发展到哪里,如美好乡村建设、水利工程、土地整治、工业功能区建设等,就在哪里设置信访维稳临时机构,安排专人负责,全面履行信访职责,使很多问题都得到了及时、就地化解,避免了矛盾进一步发酵扩大,做到了小事不出组、大事不出村、矛盾不上交,真正实现了矛盾问题防控在基层、化解在源头。

  注重重大事项事前风险评估。该镇在实施重大工程项目前,把倾听群众意见、尊重群众意愿、开展事前风险评估作为一项重要环节加以落实,注重对工程项目的事前、事中、事后风险进行综合评估,在启动重大工程项目前必须征得绝大部分村民同意后方可实施,从而及时避免了矛盾纠纷的诱因和信访隐患的产生。在处理房屋拆迁补偿、安置点规划建设、土地流转、美好乡村配套设施建设、村庄规划、乡风文明、民主管理、产业发展等工作时,村里都要逐户征求群众意见,多次召开村民代表会、村“两委”会、村民理事会,对工作过程中可能产生的问题和矛盾进行全面分析,最终达成共识,形成方案。由于风险评估工作做得深、做得细,今年以来全镇各类工程项目都得到顺利实施,没有发生一起上访事件。

  充分调动村级责任主体积极性主动性。一是明确村支书、村主任为第一责任人,建立健全信访工作“村为主”机制;二是实行村干部信访维稳工作包保责任制,划分责任片、责任区,明确职责,一包到底;三是对村干部、理事会成员、信访信息员给予适当的工作奖励。对各村及其干部实行月积分考评,根据工作绩效,按月兑现奖惩;对信访工作人员年终进行总结评比,成绩突出的先进个人给予适当的精神和物质奖励。

  近年来,该镇信访存量逐年减少,信访增量大幅下降,实现了把矛盾化解在当地、大事不出镇、小事不出村、矛盾不上行的信访维稳目标。连续多年来信访工作受到市县表彰。(定远县连江镇 任帮华、许福如)