铜陵:项目清单制推动“四项建设”

26.10.2015  10:36
        10月10日下午,记者在安徽省铜陵市公安局指挥中心看到,全新的700平方米的指挥大厅已经建成并投入使用。巨大的屏幕墙清晰地显示着整个城区的警力分布,同时能够看到全市各个视频监控点传回的实时画面。
  “作为‘四项建设’的龙头项目,我们投入1600余万元完成了指挥中心的升级改造,实现了指挥调度扁平化、可视化,情报指挥一体化。”铜陵市公安局指挥中心负责人刘年说。
  今年以来,铜陵市公安局围绕“四项建设”总体部署,将建设项目列成清单,将警务改革进行到底,实现了警力整体效能的有力提升。在今年上半年的群众安全感和满意度调查中,铜陵市群众的安全感位列全省第二,满意度位列全省第一。
  “‘四项建设’是一项系统工程,我们坚持以体现实际工作需求、实战工作要求、法治社会诉求、警察职业追求为导向,全面推进‘四项建设’,维护社会稳定,提升警务实战和从严治警的能力。”铜陵市委常委、政法委书记、公安局局长邹河说。
  细化建设项目,全面推进“四项建设
  今年年初,铜陵市公安局立足当前,着眼长远,明确了73个大项、99个小项建设任务,并将其细化为275个具体推进项目分3年完成,预算投入7000余万元。
  在基础信息化建设上,铜陵市公安局着力搭建指挥调度、视频应用、移动警务、互联网警务等6大实战应用平台,强化云计算、四级网络优化、安全平台3项基础保障,建立健全内部数据采集整合、社会信息数据采集整合、基础信息采集录入应用3套机制;在警务实战化建设上,健全完善情报引领、扁平指挥、应急响应等9大机制;在执法规范化建设上,重点加强执法主体能力、执法制度、执法监督体系建设,狠抓执法过错责任追究;在队伍正规化建设上,坚持统筹推进从优待警、文化育警、政治建警、素质强警、从严治警、作风立警。
  截至8月底,2015年度88项建设任务已经完成54项,占年度全部任务的61.4%。
  优化资源配置,将警力用在刀刃上
  去年以来,铜陵市公安局铜官山分局按照“做强派出所、做实专业警种、做精机关”思路,推动机关警力下沉、加强派出所建设,率先在全市范围内开启了警务机制改革。改革后,分局机关配备警力数由原来的45人减少至26人,其他民警和市局机关的部分民警全部下到派出所一线实战单位。同时,分局下辖的派出所由8个整合为4个,按照“三队一室”模式设立社区警务队、治安防控队、案件侦办队和综合勤务室。
  为了有效应对复杂重大案件,郊区分局坚持内部挖潜,组建执法联动大队,并从基层单位中挑选23名工作经验丰富、执法水平较高的民警编成4个执法联动中队。执法联动人员平时在各自岗位工作,一旦发生重大案(事)件需要警力增援时,根据指令迅速集结,在分局统一指挥调度下开展工作。
  量化任务细化目标,科学考核激发队伍活力
  作为激发民警工作热情、提高队伍凝聚力和战斗力的有力载体,专门针对民警家属的警营开放活动已经在铜陵各级公安机关开展了多次,在民警及其家属中引起了积极的反响,成为了铜陵市公安局落实从优待警的特色举措和凝聚队伍正能量的有力抓手。
  针对基层民警反映的队伍管理考核不科学的问题,铜陵市公安局与中国科技大学开展合作,研究出台了《铜陵市公安局绩效考核方案》,通过定岗定责、量化任务、细化目标、严格考评等环节,有效挖掘内部潜力,优化警务结构,激发队伍活力。
  同时,铜陵市公安局进一步强化队伍管理,狠抓正风肃纪,严查严处民警违法违纪问题,深入推进队伍正规化建设。为及时掌握民警的思想动态,严防违法违纪行为发生,今年6月底,铜陵市公安局专门出台了民警谈心制度。在选人用人上,铜陵市公安局坚持把在基层一线作出贡献的优秀人才安排到重要岗位上,并出台一系列政策,将警力向基层一线倾斜,实现队伍建设的可持续发展。(关清   钟仓健)