铜陵市铜官山区“校长职级制”改革破“老规矩”

8月19日上午，记者从铜陵市铜官山区教育局了解到，自该区全面推行校长职级制以来，当地建安小学率先以学校文件形式发布了校长两项聘任通知，自行聘任学校中层管理人员，打破以往该市公办学校的中层管理人员由教育主管部门考察任命的“老规矩”，开该市教育界先例。据了解，它是该市教育去行政化，落实和扩大学校办学自主权，完善校长负责制迈出的历史性的一步。此外，根据《中共铜官山区委铜官山区人民政府关于实行校长职级制推进学校治理结构改革的意见》规定，新设立的公办学校不再确定机构规格，新任的公办学校、幼儿园的正副职校长或园长不再赋予行政级别。

《意见》指出，该区将全面实行校长职级制。除了推动公办学校与主管部门理顺关系和去行政化，取消区属公办小学、公办幼儿园行政级别，还按照“老人老办法”原则，对现任小学正副职校长、公办幼儿园正职园长的行政级别实行档案管理。针对新设立的公办学校，不再确定机构规格，新任的公办学校、幼儿园的正副职校长、园长不再赋予行政级别。

据介绍，在建立校长(小学正职和副职校长、幼儿园的正职和副职园长)职级体系方面，共设立四个级别共九个档次，即：特级校长、高级校长、中级校长和初级校长。其中，初中高级校长又各自依次从高到低分设三档。根据《意见》，校长职级体系的实施由政府教育主管部门牵头，组成校长职级评审委员会，制定相应的评审管理办法和实施细则。此外，还规范校长职级的认定与管理，校长职级的升档与升级都由评审委员会统一评审。

该区教育局表示，建立校长职级待遇的长效机制，设立校长职级津贴，与校长绩效工资并轨管理。完善校长职级考评体系，对校长职级实施动态管理，建立校长职级破格晋升和诫勉降职制度，有利于促进校长职级能上能下、校长职位能进能出。

记者获悉，该区在推进学校治理结构方面不仅创新校长培养培训模式，扎实开展校长任职资格培训和各类专题培训，通过完善高校联训、名校访学和挂职锻炼等培训方式提高校长学校治理和学术研究的能力，鼓励校长承担教育改革试点项目，设立以特色课题研究为导向的校长工作室，而且积极创新校长选聘制度，建立校长任职资格标准，完善任期交流制度。

《意见》强调，校长每届任期一般为5年，在同一所学校任职原则上不超过2个聘期。校长的聘任、培训、考核、交流等由区教育行政主管部门归口管理。(许谚 特约通讯员：徐哲庭)