铜陵市：强化监督 促进大气环境信息公开

　　铜陵市民陈睿家住铜庄小区，每天上下班的时候，他都习惯到小区门口电子显示屏前，看一看最新的空气质量数据。

　　“不同监测站点的污染指数、污染级别、空气质量状况，都一目了然。政府信息公开透明，也让百姓对呼吸的空气质量有更直观的了解。我相信在全市市民的关注下，空气质量肯定会一天天变好。”陈睿一边用手翻着电子显示屏，一边告诉记者。

　　和陈睿一样，越来越多的铜陵市民正在享受着大气环境信息公开带来的便利。遍布铜陵市街头巷尾的200多个电子显示屏、电子阅报栏，每天都在向市民提供真实、全面的大气环境信息。这项走在全省前列的大气信息公开制度，得益于今年4月份铜陵市人大常委会作出的《关于加强大气环境信息公开的决定》。

　　“铜陵是传统的工矿城市，工业污染物排放总量居高不下，是大气污染防治工作的重点。”铜陵市人大常委会城建环资工委主任李明正介绍，今年4月份，该市人大常委会在审议有关加强环境信息公开的议案及相关审查报告的基础上，就大气环境信息公开作出了决定。 《决定》要求，将PM2.5等6项大气监测指标，国控、省控、市控重点企业大气污染排放自行监测信息，环保主管部门开展的监督性监测结果和执法信息，重大或突发的大气环境事件列为公开的内容。

　　为了让市民“看得懂、看得到”，《决定》还要求通过报纸、电视、广播、政务微博、手机报、大型电子显示屏等媒体和平台全方位公开大气环境信息；要对监测数据进行进一步开发和提炼，做到简明直观、通俗易懂，便于公众解读。其中，公开的信息必须对企业大气污染物排放是否达标、超标的比例等作出明确的判断和说明。

　　“市人大常委会通过的《决定》，进一步强化了监督与管理，也促使环保部门进一步转变职能，提高了监督管理效能，保护守法企业、查处违法企业，增强了环境信用。”在铜陵市环保局副局长吴纯录看来，大气信息公开也有利于动员和组织全社会有序参与大气环境监督，深入推进大气污染治理工作。

　　“促进大气环境信息公开，只是我们推动大气污染防治工作的‘组合拳’之一。在综合运用多种法定职权推进大气污染防治过程中，我们注重创新，务求实效。”铜陵市人大常委会副主任何家明告诉记者，今年以来，市人大常委会已通过听取和审议建筑施工场所扬尘污染防治工作情况和组织市、县(区)、乡(镇)三级人大代表专题视察、开展执法检查、专题询问等方式，就这项工作开展全方位的监督。

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　　省十二届人大三次会议期间，500多名省人大代表在广泛征集社情民意的基础上，就大气污染防治提出议案建议。省人大常委会因此把推进大气污染防治作为2014年工作重点之一，就此通过听取省政府专项工作报告、开展执法检查、进行专题询问等多种法定手段，推动问题有效解决。

　　省人大常委会还将《安徽省大气污染防治条例》由调研论证类项目调整为提请审议类项目。目前，省人大常委会会议已对草案进行了两次审议。