铜陵市工商局六措并举全面优化营商环境

　　近年来，铜陵市工商局认真贯彻落实国家和省、市”放管服”改革决策部署和要求，坚持问题和需求导向，大胆探索，主动作为，加力推进商事制度改革，不断优化营商环境，着力提升市场准入和事中事后监管效能，促进铜陵经济社会持续健康发展。

　　一是在全省率先实施“九证合一”改革。提前谋划、深入研究、多方借鉴，出台了《铜陵市企业准入“一窗受理、九证合一”登记制度改革实施方案》，2017年6月30日，颁发全省首张企业“九证合一”营业执照。9月1日，按照全省统一部署，启动实施“多证合一”改革，截至目前，全市共发放“多证合一”营业执照2830份。

　　二是大力推行企业登记全程电子化改革。以企业登记全程便捷、高效、利民为目标，在保留窗口登记的同时，2017年10月开通涵盖所有业务、适用所有企业类型的网上登记系统，实现各类型企业的设立、变更、注销、备案等各个业务环节均可通过互联网办理。为进一步实现注册登记便利化的延伸，减少企业创业成本，提高办事效率，与建设银行、工商银行分别签署了“开通工商注册登记全程网上办理指导窗口合作协议”，将工商企业注册登记窗口延伸到符合条件的银行营业网点，实现工商注册、账户开立的一体化服务格局，通过“互联网+”实现“让信息多跑路，让群众少跑腿”。

　　三是全面实施企业简易注销登记改革。按照国家工商总局的指导意见和省工商局要求，从2017年3月1日起正式实行企业简易注销登记改革。在信息公开、保障债权人利益、风险可控的前提下，通过优化注销流程、减少申请文件，实现市场主体退出的便利化，共有268户企业在国家信用信息公示系统刊登了简易注销公告，143户企业办理了简易注销登记。

　　四是全面简化住所登记手续。落实“一照多址”、“一址多照”登记举措，按照既方便市场主体准入，又有效保障经济社会秩序的原则，全面推行住所（经营场所）“申报承诺制+负面清单”登记管理模式改革，允许集群、工位注册等合法守信主体开展市场主体住所（经营场所）托管登记，有效释放了场所资源，推进了工商注册便利化，目前共为1603户市场主体办理了注册登记。

　　五是深化“先照后证”改革。按照工商总局和省工商局要求，严格执行企业登记前置、后置审批项目目录（工商登记后置审批事项由194项压缩到183项），全面落实“双告知、一承诺”制度，推动市场主体登记信息在工商与各审批部门、行业主管部门之间互联互通，共推送企业后置审批信息4121条。

　　六是全面开展“僵尸企业”清理工作。联合税务部门对2年未年报、无变更信息记录企业和未在国税地税进行纳税申报企业进行清理，通过逐户核查和清理，共吊销企业308户，进一步完善“僵尸企业”强制退出机制，有效净化市场环境。