铲黄赌   除黑恶   保民安
　　为严厉打击涉黄涉赌、涉黑涉恶等群众反映强烈的违法犯罪活动，切实维护广大人民群众合法权益，铜陵市公安局从9月份开始，在全市组织开展以铲黄赌、除黑恶为主攻方向的“飓风行动”。截至12月7日，全市公安机关共打掉恶势力团伙3个，破获与黑恶势力犯罪密切相关的各类刑事案件31起，取缔涉黄涉赌场所12处。“飓风行动”期间，全市涉黄涉赌警情同比下降9.2%，环比下降42%。
　　该局首先成立了铲黄赌、除黑恶“飓风行动”指挥部，分两个主战场全面贯彻落实省厅“飓风行动”各项任务。同时各分局也相应成立组织，制定方案，为全面推动“飓风行动”开展提供强有力的组织保障。该局还确定了这次“飓风行动”主要打击对象和重点部位。
　　该局铲黄赌、除黑恶“飓风行动”中，治安系统铲黄赌“飓风行动”主要通过以下三项措施开展工作：一是收集线索，准确定位，做到精确打击。行动开展以来，治安部门通过深入辖区摸排查访、接受群众举报、网上巡查以及突击暗访等公开和秘密相结合的方式，不断拓宽情报线索来源。同时树立情报先导、精确打击的理念，加强行动前期情报侦查，全面收集情报信息，排查梳理一批黄赌问题突出的重点地区、部位和场所，加强分析研判，集中打击，始终保持对涉黄涉赌违法犯罪的高压态势。二是密切配合，跟踪督办，严格依法办案。在案件线索摸排与侦办过程中，为深挖犯罪团伙，扩大战果，治安、网安等部门密切配合，多次组织各专案组召开案件侦办推进会，通过摸排侦办涉黄涉赌案件追查是否存在涉黑涉恶线索，及时移交给刑侦部门查处；在治安、网安等部门大力支持下，积极组织抓捕涉案人员，并对未到案的犯罪嫌疑人通过各种途径劝其投案自首；各专案组对相关涉案人员，依据相关法律规定，从严从重处罚，毫不手软，有力打击震慑违法犯罪活动；对有影响的案件积极向省公安厅汇报，争取部、厅挂牌督办，同时对重大案件，治安支队及时主动向上级部门汇报，争取上级支持。目前已有3起案件被省厅挂牌督办，3起案件被市局挂牌督办，除一起案件一主要犯罪嫌疑人没有到案外，其余5起案件均已侦破。三是紧盯目标、细化任务，确保任务圆满完成。在飓风行动开展过程中，根据省厅、市局召开“飓风行动”推进会有关精神和要求，治安支队对县局、各分局行动期间的目标任务进行分解，并采取支队领导分片包干的方式，会同市局督察部门督导推动县局、各分局工作的开展。同时建立日收集、周通报、月调度的工作制度，支队及时收集、汇总、通报全市行动开展工作情况，指挥、协调、调度重点案件的办理。每周通报战果情况，每周组织县局、各分局召开调度会，增强县局、各分局的战果意识和案件侦办进展意识。同时将“飓风行动”作为治安系统第四季度重中之重的工作，纳入全年绩效考核和全员考核，确保任务圆满完成。
　　刑侦部门除黑恶“飓风行动”主要工作举措可总结为“四推进”：一是通过领导包片推进。针对铜陵市刑侦一体化改革后各分局没有刑侦队伍的情况，为全面推进专项行动的开展，确保各项工作措施落到实处，刑警支队实行了领导分片联系各分局“除黑恶”工作制度，适时掌握和跟踪全市九类案件的发案和侦办情况。二是通过线索摸排推进。为做到有的放矢，“稳、准、狠”地打击黑恶势力犯罪，行动伊始，市局印发了《关于开展“飓风行动”涉黑涉恶线索集中摸排工作的紧急通知》，要求县局、各分局及相关警种紧紧围绕容易滋生黑恶势力犯罪的行业、场所开展深入摸排。此外，刑警支队还安排专人每天对全市发案情况进行梳理，并通过相关系统及时掌握涉黑涉恶九类案件发案情况，进行分析研判，从中发现涉黑涉恶线索。行动以来，全市公安机关共摸排涉黑涉恶线索6条，为实施精确打击提供了方向。三是通过主动作为推进。检验除黑恶“飓风行动”工作成效的最终标准主要是看涉黑涉恶案件侦办情况和涉黑涉恶违法犯罪人员打击处理情况，因此，案件侦办是关键。为此，该局刑侦部门本着“三个主动”的原则，积极会同分、县局及相关警种，着力强化涉黑涉恶案件的侦办工作。第一是主动担当。对于组织规模大，涉案人员多，打击处理难，社会影响恶劣的聚众斗殴和寻衅滋事等案件，该局刑侦部门打破刑事案件管辖分工，主动承担此类案件的侦办，以充分发挥刑侦部门在打黑除恶工作中的主力军作用，实现打击效果的最大化。第二是主动参与。对于治安派出所办理的重大涉赌涉黄案件，刑侦部门在第一时间安排警力主动参与。如郊区分局和市局治安支队侦办的“2015.10.09”开设赌场案，刑警支队获悉信息后，立即从打黑队抽调2名民警参与到案件侦办中，在协助调查取证、固定证据同时，扩线深挖，目前已发现了该团伙另外4起聚众斗殴的犯罪线索，刑警支队正组织警力开展侦办。第三是主动指导。为保证各单位除黑恶工作战果能够得到及时认定，防止战果流失，刑警支队对各单位办理的涉黑涉恶案件在案件定性、信息录入、战果上报等诸多环节都能做到主动指导。四是通过考评通报推进。为扎实推进全市公安机关除黑恶“飓风行动”的开展，市局制定了《全市公安机关除黑恶“飓风行动”考评办法》，并根据考评内容对各单位的行动开展情况适时进行考评通报，通过考评推动各项工作措施的落实，保障了除黑恶“飓风行动”的有序开展。今年8月，铜陵市公安局开发区分局在工作中发现，一个“猫王工作室”的QQ群存在重大网络招嫖的犯罪线索，该QQ群会员达586人，群内成员将嫖娼经历在QQ群内进行交流分享，每日群内均会发布相关淫秽招嫖信息，通过群内发布的招嫖电话，每日均有十多人在铜陵县某一固定场所嫖娼，社会影响恶劣。8月12日立案后，在相关部门的大力配合下，很快查清，这是一个以河南人王某某与本地某洗浴中心老板王某相互勾结，组织卖淫的犯罪团伙。10月9日晚，支队组织开发区分局，在相关部门支持下开展统一收网行动，在铜陵县某洗浴中心现场抓获3对卖淫嫖娼人员，抓获管理人员4名。目前犯罪嫌疑人王某某等8人已经狮子山区检察院批准逮捕。对存在卖淫嫖娼违法行为的6人给予治安处罚。专案组正对该洗浴中心前期经营状况、经营时间、非法收入等进行深入调查，确保做到除恶务尽，并深挖其背后的黑恶线索。（王爱民、高贞、江继勇）

本文来源: 公安厅

15.12.2015  11:34