金融改革为扶贫注入新活力

29.05.2014  18:15
        钱找钱,易。没钱找钱,难。这是众所周知的“真理”。贫困群众差的正是钱,如何让贫困群众“有钱”去找钱?
        广西百色市田东县是国家扶贫开发工作重点县,现有57个贫困村,2011年贫困人口14.63万人。如今,走进这些村寨,却惊喜听到群众说发展生产“不差钱”。
        “立足于培育‘造血式’扶贫‘干细胞’,我们利用开展农村金融改革试点的机遇,把金融改革与扶贫开发相结合,积极探索金融扶贫长效机制,尽量满足贫困群众发展生产的资金要求,激活了贫困村生产要素。”百色市委常委、田东县委书记王军坦言。
        5月中旬,国务院扶贫办主任刘永富到田东县调研,对该县农村金融扶贫工作所取得的成效给予充分肯定,认为田东的好经验、好做法值得不断总结、推广。
想贷就贷,人均贷款余额1718元
        数字显示,田东县57个贫困村贷款余额从2008年末的5938万元增长到2013年末的18466万元,人均贷款余额达1718元。
        “富人易贷款,易在有资产担保。穷人难贷款,难在没有啥抵押物。我们搬开这个障碍物,多管齐下,让贫困群众也容易获得贷款。”田东县县长韦晓新说。
信用能当钱使”,这是田东农民群众对农村信用体系的评价。该县建立健全农村信用体系,对全县79902个农户进行评级,并创建信用村。根据信用等级,农户不用任何抵押、担保,就获得3-5万元生产性贷款。截止今年4月,田东已有23个贫困村成为信用村,累计向3200多户贫困农户发放小额贷款近1.5亿元。为让贫困农户贷到更多的资金,该县还根据农户的资信状况,不断提高信用等级和贷款额度、降低贷款利率。
        一些贫困农户因信用等级太低,无法获得贷款。为解决这个问题,田东在特困村建立20家生产资金互助协会,向每个协会注入财政资金15万元,探索出一条“民管、民借、民用、民还,周转使用,滚动发展”  的扶贫资金使用新模式。田东贫困农户每年可以申请贷款5000元,方便快捷。
        田东县现有龙头企业16家,为让金融机构放心地给贫困农户贷款,该县探索“龙头企业  基地  农户”模式。银行根据农户与企业签订的报价收购合同(订单)进行放贷。截止今年4月,保价收购合同累计发放379笔1.97亿元。
        为促进农村产权和资金在农村的流转,实现农村产权直接向金融机构抵押融资,2012年12月,田东县成立农村产权交易中心,为11类农村产权交易提供场所。百色市委常委、田东县委书记王军说,这是目前广西唯一一家县级农村综合产权交易平台。截止今年4月,产权交易平台累计主持农村产权交易68宗,交易额近2亿元。