践行总书记重要指示精神之行动•举措[安徽法制报]
当前和今后一个时期,全省司法行政系统将以习近平总书记对司法行政工作的重要指示精神为指导,按照省领导“力争主要业务工作全面进入全国先进行列”的批示要求,紧紧围绕各项目标任务,实施项目化战略、实施品牌化发展、实施整体化推进,与时俱进,务实创新,不断开创我省司法行政工作新局面。
目标任务:强化监狱内部管理,确保监管场所持续稳定
推进举措:强化监狱内部管理,深化警务运行模式创新,全面落实干警直接管理制度,推进监狱内部管理精细化、标准化、流程化,推进网络巡查规范化和常态化。严格规范监狱执法,建立执法责任机制,规范执法运行机制,统一全省罪犯减刑假释标准、条件和幅度,完善狱务公开机制,以公开促公正、以透明保廉洁。着力提升改造质量,完善考核体系,深化教育改造安徽特色,规范矫治项目管理,探索推进循证矫治,加大心理健康教育力度,拓展帮教平台。
目标任务:推进场所转型发展,不断提高戒毒工作水平
推进举措:加强戒毒管理,创新戒毒工作理念,研究制定戒毒标准,科学制定戒毒规划,推进戒毒机构转型,突出戒毒医疗重点,调整完善省局及各戒毒所内设机构,不断适应戒毒工作需要。全面落实戒毒任务,加强戒毒医疗,为戒毒人员提供更好医疗服务,加强教育矫治,提高回归社会适应能力,加强康复训练,切实维护场所稳定,确保戒毒人员人身安全。努力提高保障能力,强化队伍建设,加大专业人才引进力度,推动戒毒人才社会化;强化经费保障,建立完善长效动态增长的经费保障机制;强化医疗保障,加大医疗卫生投入;强化信息技术保障,加快戒毒信息技术标准、规范化体系建设。
目标任务:健全社区矫正制度,切实提高矫正工作水平
推进举措:完善领导体制机制,积极推动成立全省社区矫正领导小组,完善联席会议制度、信息共享制度、情况通报制度,建立健全衔接配合机制。提升保障水平,继续加强机构建设,充实社区矫正队伍,确保一线执法人员具有国家公职人员身份。积极争取经费保障,加快站点建设,年内要全部完成社区矫正中心建设任务。强化管控措施,严格监管审批和奖惩措施,落实报到刷证制度,完善手机定位机制和模式。创新矫正方法,积极推行个案矫正、分类分阶段教育和心理矫正措施。做好适应性帮扶,加强技能培训和就业指导。
目标任务:打造便民服务平台,不断提高法律援助质量
推进举措:大力推进公共法律服务体系建设,按照“窗口化、综合性、一站式”服务模式,鼓励基层大胆创新实践,进一步争取政策支持,力争将公共法律服务经费列入财政部预算,纳入政府公共服务体系,纳入政府购买服务项目,为公共法律服务体系建设提供有力保障。不断扩大法律援助范围,拓宽受援群体,优化案件结构,完善站点建设,开展法律援助窗口单位专项整治活动,完善“12348”法律服务热线系统配套功能。注重提高法律援助质量,出台法律援助质量管理规范,完善办案质量监督管理机制。综合运用案件质量评查、旁听评审、案件回访等措施进一步规范服务行为。
目标任务:创新法制宣传形式,增强法制宣传教育实效
推进举措:创新法制宣传教育体制机制,突出考核激励导向,探索建立法制宣传教育效果评估标准体系和跟踪反馈机制。强化工作载体建设,逐步建立常态化法制宣传平台。完善各部门普法教育的责任机制、工作机制以及监督、保障等机制。创新法制宣传教育方式方法,抓住重点,分类施教,提高法制宣传教育的针对性和实效性。推动“公民旁听庭审”活动规范化开展,形成安徽普法教育品牌。注重运用网络、微博等新兴传媒,为公众提供更为迅速方便的学法平台。大力开展法治文化建设,推进组织协调机制建设、作品创作机制建设和传播机制建设。
目标任务:坚持正确政治方向,大力推进司法行政改革
推进举措:坚持司法行政体制改革正确方向,坚持党的领导,坚持立足省情,遵循司法规律,坚持依法有序,按法律程序进行,切实做到于法有据。扎实抓好各项改革任务落实,按照2014年施工方案确定的任务分工和进度要求,确保把7项牵头和19项参与的改革任务落到实处。为全面深化改革提供法律服务和保障,出台律师服务全面深化体制改革促进经济社会发展的实施意见,拓展律师、公证法律服务领域,组织开展多种形式的专项法律服务活动深入开展法制宣传教育和依法治理,努力为全面深化改革营造良好的法治环境。
目标任务:充分发挥职能作用,推进社会主义法治建设
推进举措:着力提升服务经济发展能力,推广组建法律服务团的经验和做法,大力开展专项法律服务活动。做好企业法律服务工作。整合和发挥法制宣传和律师、公证、司法鉴定等法律服务资源,积极参与以解决民生问题为主要内容的专项法律服务和法律援助活动。着力深化政府法律顾问制度,健全完善省、市、县三级政府法律顾问工作机制,积极向乡镇(街道)、村(居)委延伸,主动为党委政府当好法律参谋,促进政府依法决策、依法行政。着力提高司法行政法制水平,严格公正执法,切实加强对刑罚执行等执法活动的监督和问责。依法诚信执业,切实加强对法律服务执业活动的管理和监督,维护法律正确实施。加强司法行政机关法制建设,年底前各级司法行政机关全面建立法律顾问制度。
目标任务:协调推进各项工作,努力提升整体发展水平
推进举措:切实加强律师队伍建设,进一步加强律师行业党建工作,出台加强全省律师职业道德建设的实施意见,健全完善职业道德体系,健全完善执业权利保障机制,积极争取扶持律师业发展各项政策措施,为律师业发展创造良好环境。全面推进公证事业改革发展,稳步推进公证机构改革,巩固公证工作标准化建设成果,巩固公证质量事故“零容忍”长效机制建设,扎实开展“群众满意服务窗口创建”活动,积极拓展服务领域,优化公证执业内外环境。切实做好人民调解工作,建立完善矛盾纠纷排查调处机制,着力化解医疗纠纷、交通事故等行业性专业性矛盾纠纷,健全完善人民调解与行政调解、司法调解联动的工作体系,加强人民调解专家库建设,提升人民调解经费保障水平。切实加强司法鉴定管理,推进行风建设和文明窗口创建等专项活动,建立健全执业活动年度考核和执业责任追究制度,完善司法鉴定分级受理、分类处置的投诉处理工作机制,积极推进司法鉴定机构认证认可,不断提高司法鉴定质量。切实做好国家司法考试工作,精心组织,科学调度,确保考卷、考场、考试、人员“四个安全”。
稿件来源:2014年7月21日安徽法制报