【讲重作】把临时党支部建在巡察一线

　　“先开个简短的支委会，学习中央和省委的最新会议精神，再开组务会，汇报各自的工作。 ”日前，在滁州市国税局的巡察现场，省国税局第一巡察组组长、临时党支部书记徐忠泉召集巡察组成员开会。从去年开始，在巡察组设立临时党支部，业务例会套开党会，业务工作与党建工作同部署、同落实，成为省国税局巡察组的制度。

　　今年，省国税局分派3个巡察组，分别对滁州、芜湖、宣城三市的国税系统开展巡察工作，其中，第一巡察组巡察滁州。抵达滁州当晚，巡察组即成立临时党支部，指导巡察工作开展，并通过无记名投票的形式，选举产生了支委委员，制定规章，定期召开支委会和全体党员会议。

　　“有党支部和没有党支部，绝对不一样！”徐忠泉感触很深。他告诉记者，巡察组是从各单位抽调的业务能手组成，组员大都第一次共事，个性、经历、背景各不一样，以往要想形成合力，都要经历一段时间的磨合，耽误宝贵的时间和精力。

　　“党员是第一身份，通过临时党支部可以迅速统一思想、管好队伍，发挥战斗堡垒的作用。 ”徐忠泉表示，临时党支部成立后，组员的身份首先是支部的党员，党员身份的服从性和执行力更强，巡察工作的开展也更顺利。

　　“临时党支部，虽然有‘临时’二字，但它的功能和作用绝对不是临时的。”省国税局巡视办主任姚芳在去年作为巡察组组长、临时党支部书记，带队赴马鞍山市国税局开展巡察工作。巡察计划为期40天，但是，中间卡着国庆长假，工作时间受到限制。

　　时间紧，任务重，如何按时完成巡察任务？“‘磨刀不误砍柴工’，先开支部会，学党章！提高了政治觉悟，工作就能提速。 ”在巡察初期，姚芳召集组员开业务会前，先带着党员一起学党章。 “念完党章，感觉到身上充满了政治责任感，工作起来进入状态快，干劲都不一样了。 ”作为巡察组成员的省国税局巡视办主任科员刘磊说。最终，姚芳所在的巡察组保质保量按时完成了巡察任务。

　　省局机关与基层工作接触较少，如何多了解基层实际，主动发现基层问题？今年，省国税局巡视办通过推行“基层支部共建”，对此进行探索。开展省、市局巡察机构党支部和基层党支部共建，促进巡察工作更贴近基层实际。省国税局巡视办党支部与歙县国税局第三党支部结对成共建单位，签订支部共建协议，定期组织座谈研讨、工作交流，了解基层干部所思所想，防患于未然。

　　“党建是巡察工作的重要抓手。规范组织建设，通过成立临时党支部，加强对巡察工作的领导，严肃和规范党内政治生活，擦亮巡察‘利剑’，可以确保巡察工作顺利开展，取得更大成效。 ”省国税局党组成员、纪检组长周玉海说。去年1月以来，省国税系统共按程序成立巡察组临时党支部28个，其中省国税局成立7个。在今年的常规巡察中，各巡察组与被巡察单位共同开展“两学一做”学习教育、参观廉政教育基地、走访党建示范点、捐助困难党员等活动，既有利于工作开展，又促进了相互监督。