安徽释放政策促进效应 化解外贸“倒春寒”

　　困难机遇并存，“稳”和“进”两个轮子要一起转

　　今年以来，受外需不振、经济下行、出口竞争优势削弱等影响，我省外贸发展形势严峻。一季度，全省实现进出口额102.7亿美元，同比下降3.8%，成为中部地区唯一增幅下降的省份,稳增长压力巨大。

　　前不久，合肥海关对联宝、金隆铜业、马钢等全省8家外贸重点企业第二季度的经营情况进行了摸底，结论是：第二季度外贸向好的不确定性较大，乐观预测可能会出现小幅增长，但与去年同期增速相比，会存在很大差距。

　　压力虽然大，但是得益于近年来我省持续深入推进调结构、转方式，外贸健康发展的内生动力正不断增强。从一季度运行情况看，进出口贸易方式日趋多元，高新技术产品出口快速增长，保税区仓储转口货物贸易蓬勃发展，外贸企业队伍进一步壮大。对此，省商务厅厅长张箭表示，不仅要看到困难和挑战，更要善于在困难中看到希望，在挑战中捕捉机遇。稳增长、调结构，是外贸的两个轮子，缺一不可。当前外贸下行压力加大，我省应牢牢把握稳中求进的总基调，让“稳”和“进”两个轮子一起转，增长外贸发展动力。

　　“今年以来，在我省投资增速持续回落，传统增长动力减弱的情况下，保持外贸稳定增长显得尤其重要。 ”省经济信息中心经济师刘爱华表示，促进政策的出台对稳定预期、提振信心、防止外贸发展失速，具有重要意义。

　　释放政策促进效应，提振企业信心，培育外贸竞争新优势

　　位于合肥的安徽黑钰颜料新材料有限公司，是一家专门生产炭黑的高科技中小民营企业，2014年实现出口额约1500万美元，同比增长四成多。 “中小进出口企业专项担保贷款，免费担保、利率优惠，拓展了企业融资渠道、降低了融资成本。 ”企业负责人於国仓告诉记者，有了资金后盾，企业开拓新市场的底气足了。

　　今年一季度，省进出口商会面向70多家外贸企业进行一项调查，企业普遍认为，当前，政府实施的一系列对外贸易便利化政策，为企业简化了工作程序，缩短了贸易周期，降低了贸易成本。

　　数据显示，2014年，在“统担”的政策下，我省为213家中小外贸企业提供专项贷款担保3批次，共7.9亿元；推动人民币优惠利率进口信贷融资9亿元。 “当前，我省应继续设立专项基金，强化孵化培训，扩大经营主体，提高企业经营能力和水平；加快跨境电子商务等新型业态发展，扶持本省外贸综合服务企业发展，多方培育外贸竞争新优势。 ”省进出口商会秘书长张建才建议。

　　《意见》明确，我省将统筹安排专项资金，对企业进口鼓励目录内的机电设备、关键零部件每美元奖励0.02元。生产企业免抵退税审批权限下放至县级；一类出口企业申报信息齐全无误的，2个工作日内办理退税，其他企业20个工作日内办结退税手续。发挥政策资金的导向作用，将进一步激发外贸增长潜力，稳步扩大外贸进出口。

　 　抢抓国家战略机遇，强化外经带动，以“走出去”带动皖货出海

　　省农垦津巴布韦经贸合作区，是我省年初批准设立三个省级境外经贸合作区之一。省农垦集团从国内采购大型农机、水利设施以及农药等生产资料，并以一般贸易方式出口到津巴布韦，满足大规模农业开发需求。 “津巴布韦设备比较落后，国内设备物美价廉，可以降低经营成本。 ”省农垦集团外经处负责人侯宜泽说，四年来，省农垦累计从国内采购11批物资，带动实物出口达700万美元。

　　推动企业大规模“走出去”，以外经带动外贸，不仅能带动富余产能跨国转移，还能提升皖产商品的国际影响力，扩大国际市场份额。因此，省政府日前出台的促进经济持续健康发展的意见明确提出：支持有条件的企业开展海外投资、跨国并购和承包工程，建立生产基地和营销网络，以投资合作带动贸易、技术、资源等合作；对承揽过亿美元的大项目，给予项目贴息支持。

　　当前，国际市场正在发生深刻的变化，我省也需要顺应这种变化，并抢抓“一带一路”、长江经济带以及国家各种区域发展规划在我省全覆盖的战略机遇。 “对安徽来说，‘大进大出’项目固然重要，但是‘优进优出’是未来发展方向。 ”刘爱华认为，要支持企业走出去带动产品走出去，推进国际产能合作。 “对外贸易模式必须加快创新，我们不仅要出口高档次、高附加值产品，还要推动产品、技术、服务的‘全产业链出口’。 ”