九部门联手助海洋工程装备产业腾飞

      从今年起到2016年，我国将对海洋工程装备产业实施“一揽子”扶持政策。国家发展改革委、财政部、工业和信息化部等九部门联合编制的《海洋工程装备工程实施方案》，为这一战略性新兴产业指明了腾飞之路。

      《方案》提出，按照“市场为牵引，创新为驱动、总装为龙头、配套为骨干”的发展思路，面向国内国际两个市场，充分发挥企业市场主体作用和政府引导推动作用，重点突破深远海油气勘探装备、钻井装备、生产装备、海洋工程船舶、其他辅助装备以及相关配套设备和系统的设计制造技术，加强创新能力建设和工程示范应用，促进第三方中介服务机构发展，全面提升我国海洋工程装备自主研发设计、专业化制造及系统配套能力，实现海洋工程装备产业链协同发展。力争到2016年，我国海洋工程装备实现浅海装备自主化、系列化和品牌化，深海装备自主设计和总包建造取得突破，专业化配套能力明显提升，基本形成健全的研发、设计、制造和标准体系，创新能力显著增强，国际竞争力进一步提升。

      《方案》同时明确了六个方面的保障措施，其中财税措施包括：鼓励企业加大对创新成果产业化的研发投入，对企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用，按照有关税收法律法规和政策规定，在计算应纳税所得额时实行加计扣除。对国内企业为生产国家支持发展海洋工程装备而确有必要进口的关键零部件及原材料，免征关税和进口环节增值税。推动建立使用国产首台（套）产品的风险补偿机制，针对已经有销售、有订单、有用户的首台（套）产品，运用政府采购首购、订购政策积极予以支持，引导企业建立首台（套）产品投保机制。