郎溪县民政局党的群众路线教育实践活动侧记

      今年五月，郎溪县建平镇南山村村民杨传寿向民政部门申请农村低保，镇县两级立即组织入户调查审核。因杨传寿身患肝癌，儿子在上大学，妻子照顾患病的杨传寿，一家人没有收入，符合享受低保条件。县民政部门很快审批，将杨传寿一家三口全部纳入农村低保保障范围。“没想到一提出申请，这么快就拿到低保金。现在政府办事真的又公道又快捷，没话说”。在拿到第一笔低保金后，杨传寿激动地说出了这段话。
      杨传寿的经历在郎溪不是个例，今年上半年，该县295户因病返贫家庭申请低保后很快被纳入低保保障范围，民政社会托底保障功能充分显现。
      今年以来，郎溪县民政部门在开展党的群众路线教育实践活动中，按照“三严三实”要求立行立改，深化“为民解困，为民服务”的民政工作宗旨，针对群众反映集中的意见和建议，着力城乡低保、医疗救助、农村五保供养等社会救助工作提速升级，多举措加强和提升民政社会救助工作能力建设和服务水平。一是开展全方位城乡低保走访调研工作，走村入户调查了解城乡低保工作现状，存在的问题。在此基础上，出台了《郎溪县关于进一步加强城乡低保工作的实施意见》。二是大力开展社会救助工作宣传，结合《社会救助暂行办法》宣传月，该县印制上万册宣传册和宣传单，分发到村组干部、农村党员和村民代表手中，在全县开展社会救助和民政民生工程巡回宣传活动。让广大人民群众进一步了解城乡低保、大病医疗救助申请条件、程序、保障标准，让民政业务政策和法律法规家喻户晓。三是结合社会救助专项整治工作要求，大力开展城乡低保核查核对、清理清退。结合党的群众路线实践活动疏理查摆问题整改、“立行立改”要求，向群众反映强烈的“错保”、“漏保”、“人情保”、“政策保”开刀。为治理“人情保”和“错保”，该县进一步完善了《社会救助保障体系建设目标管理考核办法》、《城乡低保经办人和村（居）“两委”成员及村民组长近亲属享受低保备案办法》、《城乡低保信访投诉举报处理暂行办法》等一批规范性文件。把群众反映和举报拥有私家车、门面房等经济条件明显不符合低保条件家庭作为重点，协调人社、公安等相关部门逐户调查核实，一经查实，坚决及时清退出去，让“关系保”、“人情保”无处遁形，谁领低保让群众做评审说了算。在依照群众做低保评审的基础上，民政部门主动“出击”，规范低保程序。郎溪县民政局局长席启安介绍，“我县正不断规范城乡低保工作程序，加强低保清理清退和动态管理，变被动应付为主动作为。”对过去因征地拆迁、下岗安置、文明城市建设中“达雅机”清理、离任干部安抚照顾等主客观原因，造成的“错误保”、“政策保”，逐步加以化解和清退。同时，加大核查核对工作力度，完善信息系统建设，全面实现信息共享。四是加强低保公开公示，阳光操作，规范运行，所有低保名单在所在行政区长期公开公示，接受群众监督。邀请人大代表、政协委员、社会各界人士参与低保民主评议票决工作，做到低保审批阳光操作，规范运行。今年4月，该县开发区的一个行政村对照村“两委”成员近亲属享受低保备案办法，村“两委”干部主动要求将享受低保的直系亲属退出。五是认真及时解决群众投诉举报。针对群众举报投诉的低保问题，县乡两级民政部门立即开展调查，做到件件有答复，事事有回音。今年上半年接待处理答复群众来访、信访和网络咨询投诉举报共计80多件。该县飞鲤镇村民周清泉在今日郎溪论坛县长热线投诉，自己28岁儿子周明旺患尿毒症，家庭陷入贫困，几年来多次向村镇两级申请低保都没有回应，县民政部门立即入户调查，该户确实生活困难，符合低保条件，立即启动申报审批程序，很快将该户纳入低保。据不完全统计，今年1-8月份，该县共清理清退不符合低保条件的城乡低保1423人，同时将符合条件的469户困难家庭及时纳入低保保障范围，真正做到应保尽保，动态管理，阳光操作，规范运行。扎扎实实编织一张全覆盖的社会救助网络。

上报单位：郎溪县民政局
信息作者：丰炳双