郎溪县全面建立家庭农场基础台账

    建立家庭农场基础台账，是农场主提高自身生产经营管理水平的需要，是实现农产品质量安全追溯管理的需要，是农业主管部门掌握生产经营主体发展、指导产业结构调整的需要，是金融支持家庭农场的有效信用证明，为农业补贴政策精准实施提供依据，有助于推动家庭农场的规范发展和强化对家庭农场的管理服务，促进家庭农场持续健康发展。去年，省农委印发了《关于建立家庭农场基础台账的通知》（皖农合函〔2015〕646号），确定郎溪、庐江、埇桥区为整县推进建立家庭农场基础台账试点县。经过四个多月的辛勤努力，目前，郎溪县926个家庭农场实现了基础台账建立全覆盖。主要做法：

    一、结合家庭农场发展实际，做好基础台账建立准备工作。根据家庭农场数量多、产业类型多、发展水平高低参差不齐的特点，为保证基础台账的填写规范、统一，填写数据具有实用性、指导性，避免出现因理解不同而导致台账填写混乱的情况，县农委多措并举，扎实推进。一是强化组织保障。成立了县家庭农场基础台账建立工作领导小组，组长由县农委主任担任，财政、林业、水务、市场、税务、金融等部门和各乡镇分管领导为成员，统筹协调全县家庭农场基础台账建立工作。领导组下设办公室，具体负责日常事务，办公室设在县农委。二是细化工作方案。制定了《郎溪县建立家庭农场基础台账实施方案》，明确目标任务、细化工作步骤、强化工作要求，确保基础台账建立工作有章可循。三是明确填写规范。将“家庭农场基本情况表”和“家庭农场台账表”以一个年度为单位装订成册，形成郎溪县家庭农场基础台账簿。为便于农场主填写，细化了台账表的天数，防止漏记、错记；并在台账表前添加了填表说明，举例解释“家庭农场劳动投入台账”、“家庭农场经营支出台账”和“家庭农场收入台账”填写方法。

    二、结合家庭农场地域和发展层次，做好基础台账建立实施工作。一是先示范后铺开。首先举办县级以上示范家庭农场主基础台账培训班。通过示范家庭农场主的填写，搜集反馈信息，发现问题，总结经验，加以完善；之后在全县全面铺开，在1月27日至2月6日集中利用两周时间，分片对全县家庭农场主举办了8期基础台账填报业务培训班。详细解读基础台账建立的作用意义，结合典型案例逐项讲解台账填写规范，同时对家庭农场基础台账填写的真实性、规范性和完整性提出具体要求。二是动态开展工作。针对家庭农场每周都在不断的增加中，对于新申报的家庭农场，县农委做到注册一个、发放一簿、系统讲解一遍，确保全县每一个家庭农场主“会填、愿填、规范填、真实填”。

    三、结合家庭农场精准扶持政策要求，做好家庭农场基础台账建立管理工作。为充分发挥财政资金的引导作用，实施对家庭农场的精准扶持，该县采取“四个必备”推进家庭农场基础台账工作。一是把基础台账建设作为各类示范评定的必备条件，即在进行各级示范家庭农场评定工作中，将是否建立基础台账作为评定的必备条件；二是把基础台账建设作为示范复核的必备条件，即在每两年一次的县级示范家庭农场复核工作中，将是否建立基础台账作为复核工作的必备条件；三是把基础台账建设作为财政项目申报的必备条件，即在申报各级财政项目扶持、补贴和现代农业发展专项担保贷款过程中，将是否建立基础台账作为申报工作的必备条件；四是把基础台账建设作为年度报告的必备条件，即在家庭农场进行年度报告时，会同市场监管局探索建立依据基础台账审核上报数据真实性、经营正常与否的工作机制。

（责编：张海燕）