适应新常态 实现安庆审计新发展

　　安庆市审计局紧紧围绕“发展、改革、法治、反腐”的主题，坚持以“提面、提质、提效、提能”为总抓手，加大审计力度，创新审计管理，积极发挥审计监督职能作用，更好地服务“四个全面”战略的贯彻落实，更好地服务全市经济社会持续健康发展。

一、审计对象全面扩展，审计监督内容全面深化。

安庆市审计局努力适应经济发展新常态，适应改革发展新要求，紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”，扎实推进“有深度、有重点、有步骤、有成效”的审计全覆盖，所实施的审计项目数量连创新高、延伸到经济社会的各个方面，促进了全市各部门依法依规理好财、用好权、尽好责。根据《安徽省审计厅关于转发审计署加强公务支出和公款消费审计若干意见的通知》和省审计厅、省编办《关于机构编制管理纳入审计工作的意见》要求，把公务支出和公款消费、机构编制管理纳入审计范围，列入审计重点。安庆市政府办公室印发的《关于进一步加强环境监管执法的通知》，明确了对环境监管执法工作负责的第一责任人和直接责任人，将环保责任落实等情况纳入地方政府主要领导干部经济责任审计内容，并作为各项考核的重要依据。安庆市委办公室、市政府办公室联合印发的《关于进一步加强审计工作的意见》，为推进审计全覆盖进一步提供了有力的制度保障，该意见要求对宏观政策、预算执行、政府投资、经济责任、国有企业、重大专项资金、资源环境等实行审计全覆盖。

二、从重问题的揭示到重责任追究，促进审计成果转化和利用。

审计监督作为权利运行制约和监督体系的组成部分，强化审计监督职能，积极发挥反腐“尖兵”和“利剑”作用，促进攻克体制机制的障碍，推动廉洁政府、俭朴政府、法治政府建设。安庆市重视深化审计成果的运用和加强审计整改工作，先后出台的《关于进一步加强审计整改工作的意见》和《关于进一步加强审计工作的意见》。一方面，高度重视审计成果的综合利用，通过客观反映和研究社会经济领域和经济活动运行过程中所出现的新情况、新动向、新问题，有针对性地提出审计建议，及时向当地党委、政府报告，发挥审计的建设性作用。另一方面，通过健全完善审计整改责任机制、报告机制、联动机制、跟踪检查机制、公开机制，对发现的严重违法违纪问题坚持查深查透、一查到底，依法移送司法、纪检监察机关和有关部门，有力促进了反腐倡廉建设，遏制了屡审屡犯。

三、创新审计管理，开拓新局面。

（一）严格落实审计质量责任制

安庆市审计局出台了《安庆市审计局审计项目负责人制度（试行）》，对审计项目的全过程，落实主体责任，细化责任界限，明确问责方式，以加强审计项目组织实施人员的责任意识，提高审计质量。

（二） 实施精细化管理

修订和完善了《安庆市审计局审计业务管理制度汇编》， 强化审计项目实施全过程的精细化管理，规范审计行为，打造精品审计项目。

（三） 业务会议严把审计质量关

实行审计组、主管部门和局三级业务会议，层层把关审计项目质量，规范审计行政处罚行为，依法合理行使自由裁量权，防范审计风险。

（四）优化配置审计资源，提升审计效率。

统筹安排审计项目，以部门预算执行审计和经济责任审计为平台，同步实施“三公”经费情况审计调查等领域审计项目，配置业务能力互补的审计团队，主要采取“送达审计”方式，实行统一集中进点见面会，共享审计成果，形成审计合力。

（五）强化审计文化建设，增强事业发展动力。

多措并举，弘扬审计精神，凝聚审计力量，打造审计铁军，促进审计事业健康持续发展。用五把“铁锁”锁出“严以律己”的新气象，强化廉洁从审，凸显审计廉政文化内涵；以“请进来，走出去”的模式，开办审计讲坛、审计职工书屋，加强业务交流和教育培训，培养“三会”审计干部，促进审计职业化建设；打造“走廊文化”，举办职工书画摄影手工才艺展，积极参加课题招标、征文、演讲、体育、公益等活动，展现审计文化，提升审计干部的精气神。