安徽省文化厅 安徽省财政厅关于2017年采取政府购买服务方式开展“送戏进万村”活动的通知

各市、县（市、区）文化行政管理部门、财政局：

我省采取政府购买服务方式，组织开展“送戏进万村”活动，在弘扬社会主义核心价值观、保障基层群众基本文化权益方面发挥了积极作用。为继续统筹使用2017年每村4400元的农村文化活动补助资金，确保为全省每个行政村送一场优秀文艺演出，进一步提升  “送戏进万村”活动成效，现就有关事项通知如下：

一、坚持需求导向

各县（市、区）应综合考虑本地特点和农民群众实际需求组织“送戏进万村”活动。演出剧（节）目应结合农村实际、适应农民需求、体现乡土特色、内容健康向上、形式丰富多样、农民喜闻乐见。每场演出时长一般不少于100分钟。戏曲专场可演出整本大戏或3-5个小戏、折子戏，综艺演出一般不少于15个节目。

二、严格采购条件

为保证演出质量，参与采购的演出服务单位应具备以下条件：领取《营业性演出许可证》2年以上（含2年）的国有、民营文艺表演团体，有良好的演出业绩，无违法违规经营行为记录；具有一定规模，演出器材齐备，演职人员不少于20人（其中专业艺术院校毕业或艺术类专业技术职称的演员占比不少于10%）。

三、加强规范管理

一是所有送戏演出必须按照公开择优的原则，经过政府招标采购。采购数量多的县（市、区）可因地制宜合理划分标段，以保证演出质量；二是中标服务单位、演出内容等应及时公布，接受社会监督；三是每村4400元补助资金，必须全部用于送戏活动，不得挪作他用；四是中标服务单位要严格履行采购合同，不得擅自变更确定的节目内容；五是严禁服务转包或变相转包行为。对违反上述规定的组织实施单位和演出服务单位，省文化厅、省财政厅将予以通报批评。擅自变更节目内容或服务转包、变相转包的中标服务单位，一经发现立即终止合同，以后不得再参加此类公开招标。

四、注重活动实效

一是及时组织招标采购。各县（市、区）要在2017年1月15日前完成2017年“送戏进万村”活动的招标采购工作。二是合理安排演出时间。演出服务单位要充分考虑农村的观赏习惯，科学安排演出季节和时间，方便群众集中观看，要多利用农闲、节假日特别是春节期间安排演出，避免在农忙季节或恶劣天气条件下演出。三是加大宣传力度。各县（市、区）文化行政管理部门要指导乡镇和行政村加大活动宣传力度，提高农民群众知晓率和参与度。演出背景应统一制作“安徽省文化惠民工程·送戏进万村活动”标识。

五、明确职责任务

“送戏进万村”活动以县级文化行政管理部门为主体组织实施，包括开展供需摸底调研、制定实施方案、组织招标采购、公开服务信息、跟踪督导及绩效评估。县级财政部门要积极做好方案审核、公开采购服务信息、资金使用监督检查，指导做好绩效评估。

市级文化行政管理部门负责督促活动开展，及时掌握进度，指导提升活动实效。乡镇、行政村负责做好活动宣传、提供演出场地、观众组织等工作，尤其要提前公布、广泛宣传演出信息。

六、加强督促检查

县级文化行政管理部门要会同财政部门，按照采购计划、合同执行、质量效果、资金使用等进行动态跟踪督查，确保活动有质有序推进。充分发挥乡镇综合文化站在演出现场督查的作用。建立送戏进村服务反馈和群众满意度测评，每场演出由演出单位现场填写统一制式的服务回执单（见附件），经演出地行政村委会盖章后，报县级文化管理部门存档备查。

各县（市、区）文化行政管理部门要按照“送戏进万村”管理服务网络平台的有关要求，及时上传演出视频、报送相关信息等。

“送戏进万村”活动已列入省政府文化民生工程绩效考核、省文化厅年度重点工作测评指标。省文化厅将对活动组织开展好的县（市、区）予以表彰。各市、县（市、区）要高度重视，精心组织，确保“送戏进万村”活动优质、高效、全面完成。

省文化厅联系人及电话：雷    蕾，0551-63608278

省财政厅联系人及电话：吴祎明，0551-68150259

邮箱：[email protected]      [email protected]

  附件：《安徽省“送戏进万村”演出服务回执单》

安徽省文化厅                    安徽省财政厅

2016年11月30日