“全面深化改革进行时”：蚌埠市打好降成本“组合拳”

　　 安徽网络广播电视台9月3日讯 蚌埠市积极落实中央、省关于“降成本”各项部署要求，坚持通过政策、税费、要素、服务等途径，多点发力，打出“组合拳”，全力帮助企业降低成本、提质增效。

　　8月29日，蚌埠市荣盛房地产公司的王宫来到市政务服务中心，办理工程规划许可证。在提交了相关材料后，工作人员告诉他三天之内就可以领到规划许可证,这比以前效率提高了不少：“之前到这边来，有很多纸质资料，资料前后方的流转需要花一定的时间，现在纸质资料报来以后，还要报一份电子档，他们在审批平台录入，后方就直接在平台上审批，他们就可以给我们发证，在时间上缩短了一到两天的时间。”

　　为了剥离行政桎梏，减轻企业负担，蚌埠市在大幅精简行政审批项目的同时，还重点改进审批方式，推进行政审批的标准化建设，进一步优化审批流程，制定每一项审批的时间表，行政审批提速明显，为企业发展创造了良好环境。王宫说“在中间环节优化的话，对我们来说可以节俭一点时间，对我们企业来讲效率会更高一点。”

　　如果说简政放权切实解决了企业的制度性交易成本，那么降低企业税费负担则直接为企业省下了“真金白银”。

　　蚌埠市神州机械有限公司是一家船舶制造企业。近年来，船舶行业萧条，行业竞争激烈，公司只有在研发和技术创新上下功夫。去年公司累计投入研发费用600多万元，在税务部门的指导和帮助下，公司享受应纳税所得额加计扣除300多万元，减免企业所得税40多万元。“去年，土地和房产税应交期时，我们提出按期缴纳确实有点困难，他们及时办理了缓交手续，减轻了企业的税收负担，同时也为企业的研发投入提供了资金保障，使企业度过了暂时的难关。”

　　今年上半年，蚌埠市经济下行趋势依然不减、企业经营依然困难，经营效益不佳。为切实减轻企业负担，蚌埠市出台《降成本减轻实体经济企业负担的实施方案》，针对当前企业经营发展中存在的制度交易成本、人工成本、税费成本、财务成本、用能用地成本、物流成本等方面制定具体政策35条，切实帮助企业降成本、增效益。省经信委综合法规科副科长崔世华：“比如第一时间落实国家关于降税清费的各项措施，同时结合涉企收费清单，降低各种行政服务型收费，重点推进直供电和直供气，用地有联合审批制度，企业服务方面也是精准化服务，采取了多种方式，打出组合拳来帮助企业减轻负担。”

　　《实施方案》还明确了责任主任、工作流程、执行对象和执行时间，确保各项政策措施落到实处。崔世华说：“着力在简政放权、减税清费、降低成本等方方面做好‘减法’，在企业服务、要素保障、发展扶持等方面做好‘加法’，切切实实为企业降成本，减轻企业经济负担，促进经济持续健康较快发展。”（安徽台记者陈晨）