浅谈从“望、闻、问、切”入手对被审计对象进行“会诊” 陈昌满（江苏省阜宁县审计局）
05.02.2015 18:47
本文来源: 审计厅
| 审计人员站在经济卫视的角度，对被审计对象从预防、查找、症治、处理四方面进行“会诊”，这与中医在医疗实践中总结出的“望、闻、问、切”有异曲同工之妙。 从“望”入手，通过查阅财务和其他资料进行审计 在审计过程中，所查阅的财务资料较完整、真实地记载着被审计单位发生的经济活动。通过对会计凭证、账簿、报表等财务资料的查阅，从账面上查出被审计单位资产负债和收支情况的数据，从而了解该单位的财务状况、经营情况以及遵守财经法律法规情况等。计算机审计的开展，对审计人员能力的要求也在逐渐提高。查账不再只看纸质材料，更要熟练使用各种软件，通过软件导出、分析并查找问题。会议记录、年终总结等资料，也是审计人员认真细致查阅的对象，尤其是在进行领导干部经济责任审计的过程中，通过查阅会议记录和述职报告，并结合账目的审计情况，可以掌握被审计领导干部决策、廉洁自律以及对全局的掌控情况，从而系统、客观地评价其任期内的履职情况。 审计人员查阅资料要认真细致、注意方法，应按照审计组制定的审计实施方案开展工作，既要掌握全面的基础数据，又要有针对性地审查重点内容。 从“闻”入手，研究掌握相关的法律、法规、政策及行业规定 不同性质的单位采用不同的会计核算方法，同时由于所开展的经济活动不同，各单位除遵守基本的财经法律、法规和政策以外，还要遵守特定的行业规定。这就要求审计人员不仅要熟练掌握国家财经法律、法规和政策，还要通晓各行业财务制度和技术方法，所谓“工欲善其事，必先利其器”，审计人员应不断加强法律法规的学习，提高会计理论水平和审计工作技能。 审计人员要注意法律、法规的层次性、时效性和地域性，尤其对涉及专项资金、民生资金等资金流量大的方面，要把握好重点，全面领会各种概念、原则、适用范围和主要内容等，熟练掌握和通晓各行各业适用的法律、法规和政策，并在审计实践中加以正确运用，对审计发现的问题加以定性和处理，让被审计单位心服口服。 从“问”入手，通过问卷调查，座谈交谈及个别谈话的方式开展审计工作 要揭露和查处各种违纪违规问题，必须取得充分的证据。除了将审阅、核对和分析等多种具体的审计方法有机结合起来，还需要在日常工作中不断地增强总结经验、职业判断、捕捉疑点的能力，并保持应有的职业谨慎，对每一个疑点进行核查取证。 在审计过程中，发现疑点应积极提出，最擅长提问的人往往最能找出问题所在并查出重要线索。通过问卷调查、座谈交流等方式，让相关人员讲出一些情况或问题。对反映特殊情况的人员，通过个别谈话，让其说出所掌握的情况。如此，审计查出问题就事半功倍了。 审计询问的过程，是审计人员与被审计对象智慧较量的过程。因而审计人员必须认真分析问题的具体情况，把握最佳询问时机，采用最适当的询问方法，通过审计询问、取得审计证据，节约审计时间，获得较好的审计效果。 从“切”入手，准确审计定性，提出审计意见和建议 审计定性是对经审计证据证实的事项进行分析，就其存在问题的性质对照相应的法规予以准确定性，并提出相应的处理意见和建议。如医生看病，要诊断是什么病因，最终针对病因对症下药。审计经过一系列的调查取证、分析研究后，根据审计结果出具审计报告和审计决定，对被审计单位的经济情况作出全面分析；对被审计个人的履职情况作出正确评价；对审计出的问题进行恰当的处理处罚；对审计中存在的弊端提出合理化建议，从而达到审计目的。 审计定性决定着审计质量，审计质量与审计风险又有着密切、内在的联系。审计定性不准确，处理、处罚就不会正确，就可能引起审计复议或诉讼，所以审计机关只有获取了充分、可靠的证据，才能对某项经济行为作出正确的定性和切合实际的处理。同时，在对被审计事项进行审计定性时，所引用的财经法规条款应具有法律效力，并有明确的出处，其内容应与定性事项直接相关或有直接的参考价值，这样审计定性才会准确无误。（陈昌满） | （本文内容仅为作者个人观点，不代表任何审计机关和本网站的观点，未经许可，不得转载） |
本文来源: 审计厅
05.02.2015 18:47
