一"退"一"进"彰显大智慧—宣城办公用房清理纪实

　　安徽广播网7月20日讯(记者：吴晶晶、实习生：吴艳) 去年7月，中央下发文件开始全面清理办公用房。宣城市紧紧围绕中央要求，创新做法，采取调整单位布局、整合办公资源、楼层整层腾退等方式，先后清理了超标办公用房面积9.5万平方米，解决了机关单位长期存在的办公用房“贫富不均”的问题。

　　去年8月，省委下达《关于做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的通知》，仅仅48小时之后，宣城市委、市政府就成立了清理办公用房工作小组，拿出了工作方案，就此拉开宣城市办公用房清理的大幕。

　　为了尽快摸清全市办公用房使用情况，宣城市对下属77个市直单位及其二级机构、国有控股企业进行了一次摸底。全市共清查出超标面积9.5万平方米，其中县处级领导干部中办公用房超标50%以上的占了总人数的36.1%。负责办公用房清退工作的宣城市机关事务管理局局长夏雪琦：(出录音)还是存在着问题的，可以这么说，一把手基本都超，有34个单位办公用房超标。针对各个单位存在的问题，给每一个单位开一个整改通知书。

　　拿到整改通知书，宣城市政务服务中心主任唐宗义就犯了难。中心大楼是09年才建成的，建楼之初并没有考虑办公室超标的问题，现在对照标准，一个科室负责人的办公室面积就达到42平方米，是严重超标。唐宗义：“这是一栋新大楼，再重新地进行切割、施工、装潢显然是不行的。最合理的，最现实的办法就是将科室集中在分管领导的办公室当中。”

　　在很多地方还在用“隔断”的方法处理超标办公面积的时候，市政务服务中心只是组织了一次“搬家”，没有花费一分钱，就完成了超标办公用房的清理，整体腾退的两百五十平方米办公用房，将作为市长热线、资料室、档案室等配套用房使用。

　　春节后，公共资源交易监督管理科的三名工作人员就搬进了副主任陈春娣的办公室。陈春娣感慨道，尽管少了些私人空间，但工作更方便了。“有的人需要函复的打报告，要么要审批的，我们沟通一下，不要下位置的。原来要跑好几趟，现在真正是一站式服务了。”

　　为了避免房屋闲置，或是为了整改而对办公室开肠破肚所带来的浪费，宣城市坚持性质相近单位之间相对集中，单位内部办公相对集中的导向，采取调整单位布局、整合办公资源、整栋楼层腾退等方式对办公用房进行清理。

　　与很多单位需要腾退办公用房不同，市城管执法局则是常年在外租房办公，单位100多人分散在七个不同的地方。市城管执法局曹婷婷：“以前我们一直都是租的别人的房子，各个部门的办公地点都不一样。要审批，或者有什么要领导签字的东西，还需要开个车子过去。”

　　清房工作开始后不久后，位于市建设科技大厦内的市住建委和市规划局就整层成片腾退出了近三千平米的办公用房，其中两个楼层交给了市城管执法局使用，结束了这个单位长达十年租房办公的历史。市城管执法局局长许斌介绍说：“春节期间我还在说，讲是今年14年办公用房清理，年底能不能搞成还是一个问号。没想到，到了二月的下旬，政府开会，要求三月底彻底完工，力度这么大，时间这么快，第二个没有想到我是最大的受益者。”

　　2月20号，仅仅只用了半年时间，宣城市就全面完成了清房工作，实现了整改工作百分百达标。共清理腾退办公用房2.5万平方米，其中腾空7栋办公楼，21家用房紧张的单位办公环境得到改善。夏雪琦算了一笔账：办公用房清理后，仅是城管执法局等4个常年在外租房的单位一年就节约租金41.9万元，市直单位清理腾空出来的7栋，如果用于出租，每年可以创收300万到500万元。(出录音)办公楼环境贫富不均的问题，还有好多功能的需要不足的问题，正好就这一次清房，得到了比较好的解决。以前各个单位的办公室的产权，大家的心目中这是我单位的，那这次的清理调整应该说各个单位的这种意识是淡化了。