安徽省食品药品监督管理局关于进一步加强春夏季餐饮服务食品安全监管工作的通知
各市食品药品监督管理局，广德、宿松县食品药品监督管理局:
为做好全省春夏季餐饮服务食品安全监管工作,有效防控系统性、区域性食品安全风险，遏制重大、群体性食品安全事件发生,切实保障人民群众饮食安全,现将有关事项通知如下：
一、加强组织领导,严格落实监管责任。近期,气温逐渐攀升,食品中细菌容易繁殖，极易发生食品安全事件。各级食品药品监管部门要高度重视春夏季餐饮食品安全监管工作，加强组织领导，充分认识防控食品安全事件的重要性,从保护广大消费者饮食安全、维护社会稳定的高度出发,针对春夏季餐饮服务食品安全特点，结合区域内餐饮业特点和监管实际，认真总结和分析往年事故发生区域、易发业态、易发环节、易发品种和典型问题，科学研判区域内事件发生趋势，制定相应监管措施，深入开展风险隐患排查,实施精细化监管。遵循“四个最严”，强化“四有两责”，坚持问题导向，按照“源头可追溯、全程可控、风险可防、责任可究”防控责任体系，严格落实监管责任, 及时消除食品安全风险隐患，牢牢守住食品安全底线。
二、突出重点，开展风险隐患排查。各地要结合实际，突出监管工作重点，有针对性的开展餐饮食品安全风险隐患执法监督检查。一是要突出重点单位检查。将学校食堂及旅游景区餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房、建筑工地食堂、小餐饮、农村集体聚餐等重点检查单位，督促重点餐饮服务单位落实食品安全主体责任落实情况自查的同时，对重点餐饮服务单位要实施现场执法检查，及时查找发现问题，及时督促整改到位。二是要突出重点品种检查。突出乳制品、禽畜类制品、食用油、酒类、凉菜、裱花蛋糕、生食海产品、调味品、食品添加剂等重点品种的检查。三是要突出重点环节检查。以餐饮服务单位落实食品及食品原料进货验收、索证索票、食品安全追溯体系制度为重点检查环节，全面落实食品添加剂“五专”管理制度，严肃查处超范围、超限量使用行为，严格采购管理索证索票制度，落实从业人员健康体检制度。四是要进一步加强群体性聚餐的管理，重点加强对以承办集体聚餐为主要经营项目的餐饮服务单位的监督检查，严格农村集体聚餐的事前审核，严格限制不符合要求的单位或个人承办集体聚餐。加强群体性聚餐的分级指导和现场检查，严格落实群体性聚餐食品留样制度和申报备案制度，对检查发现的违法违规行为，要及时督促其整改到位。
三、严格执法，严厉惩处不法行为。各级监管部门要认真履行职责,依据《食品安全法》相关条款，保持高压态势，严格执法，切实加大对餐饮服务食品安全违法违规行为的惩处力度,严厉打击餐饮服务环节食品非法添加非食用物质和滥用食品添加剂、经营未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类及肉制品、标签标识不符合要求的预包装食品、食品制作加工过程不符合规范要求、使用亚硝酸盐加工制作餐饮食品、从业人员不健康体检等等一系列违法违规行为。对涉嫌违法犯罪的,要及时移送公安机关处理,严禁有案不移、以罚代刑。要充分发挥12331咨询投诉举报系统作用,及时受理、核实、处理群众投诉举报的食品安全问题,全面落实食品安全有奖举报制度,有效发挥群众监督作用。
四、积极防控，防范食物中毒事件。“五一”、端午节及中高考期间，人员集聚，餐饮消费旺盛，容易发生餐饮服务环节食品安全事故。各地要充分发挥快速检测、监督抽检发现风险隐患的作用,提高快速检测设备的利用效果,加强对高风险品种、高风险场所和风险隐患因素的监督抽检,及时发现风险隐患,并采取行之有效的措施消除风险隐患。要按照《安徽省重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范实施细则》要求,全面落实重大活动主办单位、餐饮服务提供者和监管部门的食品安全责任,确保重大活动餐饮服务食品安全。
五、加强宣传，完善应急管理工作。各级监管部门要通过政府门户网站、新闻媒体、发布食品安全预警等形式多样的宣传活动,加大政策解读、监管动态等宣传力度,普及相关法律法规、科普知识,持续开展“寻找笑脸就餐”活动，引导广大消费者理性、安全消费,增强食品安全意识和自我保护能力。要密切关注餐饮服务食品安全动态，加强舆情监测，完善应急预案，做好突发事件应急处置准备工作，确保一旦发生食品安全事故，能够及时有效应对、妥善处理，最大限度地减少损失和危害，及时消除社会不良影响。“五一”、端午节及中高考期间，要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，保持信息报送渠道畅通，及时准确报告食品安全情况及食品安全事故信息。要及时受理、核实、处理群众投诉举报的食品安全问题，全面落实食品安全有奖举报制度，有效发挥群众监督作用。
请各市（省管县）食品药品于2016年10月15日前，将本地区开展春夏季餐饮服务食品安全监管工作总结报送省局食品消费监管处，联系人：汪建明，联系电话：0551-62999334，电子邮箱：[email protected]。
安徽省食品药品监督管理局
2016年4月20日