回眸发展路 喜迎党代会(一):党建工作五年回顾
近五年来,学校党建工作在学校党委和上级组织部门的领导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及全国、全省组织工作会议精神,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以开展创先争优和党的群众路线教育实践活动为契机,以推进干部队伍、基层党组织和党员队伍建设为着力点,求真务实、开拓创新,顺利完成了各项工作任务,为学校事业改革发展提供了组织保证。
一、认真组织开展主题教育实践活动
(一)深入开展创先争优活动
自2010年4月开始,历时两年多时间,我校按照上级要求,紧紧围绕“创应用型高校发展之先,争人才培养质量之优”这个主题,结合学校实际,精心设计活动载体,不断创新活动方法,扎实开展“创先争优”活动。
活动开展以来,各级党组织和广大党员按照学校党委统一部署,认真开展理论学习、公开承诺、领导点评、亮牌认岗、氛围营造、典型推荐等各项活动,在“推动科学发展、培养有用人才、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织”等方面取得了显著成效。
活动效果得到了群众认可,在群众评议中,共有85个基层党组织接受评议,其中,84个党组织总体评价为好,1个为较好,好和较好比率为100%;共有1691名党员接受评议,1598名党员总体评价为好,93名为较好,好和较好比率为100%。
活动中也涌现出了一大批先进典型,18个基层党组织、93名共产党员、6名党务工作者受到学校表彰,5个基层党组织、4名共产党员、1名党务工作者受到上级表彰。其中,动物科学学院党总支荣获“全省创先争优先进基层党组织”荣誉称号;张盛同志荣获全省“优秀党务工作者”称号;理学院“11·11”献血集体事迹被中央电视台、中国青年报等媒体广泛宣传,受到社会高度评价,被评选为安徽省2011年十大教育新闻。由于我校“创先争优”活动成绩突出,学校在全省教育系统“创先争优”活动总结大会上作典型经验交流发言。
(二)扎实开展党的群众路线教育实践活动
2013年7月初,学校启动群众路线教育实践活动。活动中,学校党委高度重视,切实把教育实践活动作为学校的一项重要政治任务来抓,及时成立活动组织机构,认真制定活动实施方案,坚持真学、真查、真改,扎实推进各环节工作。
一是在学习教育方面,认真开展学习教育活动,处级以上党员领导干部带头撰写了88篇心得体会,党委主要负责同志撰写的群众路线理论文章,被中央群众路线网、《安徽日报》等媒体刊登。活动开展以来,学校在各类省级媒体宣传报道64次,位居省属高校前列;刘正副校长被选树为全省重点宣传典型。
二是在查摆问题方面,广泛听取师生意见,组织召开各种座谈会37次,参与座谈324人次,发放调查问卷389份,征集到500多条意见和建议,校级领导班子及成员查摆“四风”突出问题98条,谈心谈话42人次,召开了较高质量的专题民主生活会,得到省委督导组高度评价。
三是在整改落实方面,校级领导班子及成员严格按照要求,认真制定整改任务书,共列出55项重点整改任务,45项专项整治工作,40项制度建设计划,提出187条具体整改措施。同时,坚持开门搞整改,各级领导班子及成员的整改任务书均进行了公示,整改进展情况及整改结果也及时向师生公开, 主动接受师生监督。活动中整改落实工作务实推进,取得了作风建设新成效,受到师生广泛好评。
学校教育实践活动取得的显著成效,得到省委督导组、省委活动办的充分肯定:19督导组全程指导督查我校活动开展,给予充分肯定,并在我校召开活动座谈会;18督导组在开展互学互查工作时对我校教育实践活动给予高度评价;学校在全省高校活动推进会上作典型经验交流发言;省委活动办确定我校为全省重点宣传单位,省“两台一报”(安徽卫视、安徽广播电台、安徽日报)进行了重点宣传。
二、切实加强领导班子和干部队伍建设
(一)认真做好干部选拔任用工作
1、做好干部选配工作。根据学校发展需要,学校党委对部分党政管理机关和教学院部以及领导班子进行调整。第三轮聘任以来,根据工作需要和干部实际,及时调整充实处科级干部队伍,共提拔任用18名处级干部,其中正处级9名,副处级9名(包括竞争上岗7名,虚改实1名);提拔任用61名科级干部,其中正科级34名(包括虚改实1名),副科级27名(包括虚改实2名)。共交流使用24名处级干部,其中正处级16名,副处级8名(主持工作5名);交流使用9名科级干部,其中正科级5名,副科级4名。配合省委组织部、部分市委组织部做好省管干部、市管干部相关工作。
2、做好干部竞争上岗工作。为积极推进竞争性选拔干部工作力度,增强干部工作活力,2011、2012连续两年实施了部分副处级职位竞争上岗工作,对7个副处级职位采用竞争上岗的方式选拔任用。精心组织报名与资格审查、笔试、民主测评、面试、组织考察等工作环节,进一步深化了干部人事制度改革,拓宽了选人用人渠道,激发了干部队伍活力。
3、做好后备干部推荐考察工作。一是配合省委组织部、省委教育工委做好校级后备干部的集中调整工作。按要求认真做好会议推荐、谈话推荐的准备服务工作。二是抓好处级后备干部的调整充实工作。根据党委要求,印发了《关于对处级后备干部队伍进行调整的通知》,组织召开处级后备干部推荐大会进行民主推荐和考察,确定处级后备干部40名,进一步调整充实了处级后备干部队伍。
4、做好挂职干部选拔推荐工作。按照上级组织部门和地方的要求,选派1名正处级干部到利辛县挂职锻炼,1名副处级干部和1名正科级干部到临泉县挂职锻炼;选派2名干部到滁州市大滁城建设指挥部办公室挂职;选派4名团干部到地方团系统挂职锻炼;选派1名干部到扶贫结对村挂职锻炼;选派1名干部到浙江工业大学挂职锻炼,选派2名二级学院副院长到安徽工业大学挂职锻炼。通过干部挂职锻炼, 增强了干部能力,拓宽了干部工作视野,取得了较好效果。
5、做好选调生选拔工作。认真贯彻省委组织部选调生工作要求,认真做好宣传发动、报名审核、报考辅导、考试服务、体检考察、派遣等工作,整体工作受到省委组织部督导组充分肯定。近五年,我校共有39名毕业生被录用为选调生。
(二)认真做好干部教育培训工作
认真做好干部教育培训工作,切实加强干部的能力和作风建设。加大干部教育培训制度建设,结合干部队伍实际情况,制定了《安徽科技学院2011-2015年干部教育培训规划》,把提高干部教育培训质量和效益摆在更加突出的位置,积极推进干部教育培训模式创新。认真落实干部教育培训工作计划,近五年共举办7个主题的干部培训班,对全校处科级干部进行了系统的教育培训,进一步加强了干部队伍建设,提高了干部的管理水平和学校管理工作效能,为学校事业发展提供了坚实的组织保证。
(三)认真做好干部管理考核工作
1、加强处级干部工作考核。制定《安徽科技学院处级干部年度考核办法》,加强和规范处级领导干部年度考核工作。同时,制定《安徽科技学院处级领导干部试用期满考核实施意见》,近五年共对23名试用期满处级干部进行了考核。考核工作程序规范,组织严密。在考核过程中共发放民主测评表667张,个别谈话222人次。考核工作加强了对处级领导干部的管理与监督,进一步完善了处级领导干部选拔任用管理制度,有效加强了处级干部的管理考核。
2、加强干部管理监督。坚持领导干部民主生活会制度,组织召开处级党员干部年度民主生活会;配合校纪委认真开展领导干部的党风廉政教育,认真落实领导干部述职述廉、重大事项、个人收入申报以及中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定等工作,按照干部管理权限,近五年,共受理428人次处级干部的个人事项报告,配合省委组织部,做好省管干部个人事项上报和个人事项报告抽查核实工作。
三、扎实推进基层党组织建设
(一)认真贯彻落实《高校组织工作条例》
认真贯彻落实中央、省委《高校组织工作条例》,完善《中共安徽科技学院基层总支部工作暂行条例》、《中共安徽科技学院基层支部工作暂行条例》,及时调整充实基层党组织设置和领导班子,按期组织完成党总支(直属党支部)和基层党支部的换届工作。
(二)扎实开展“基层组织建设年”活动
扎实开展“基层组织建设年”活动,对我校85个党支部进行了分类定级,其中,评定为先进的47个(直属党支部2个)、较好的33个,一般的3个,后进的2个。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,督促各党总支认真抓好各党支部整改提升,兑现公开承诺,确保每一个基层党组织在原有基础上有新提高,一般和后进党支部均实现晋位升级。通过“基层组织建设年”以及党支部书记培训班等活动,基层组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高,切实增强了基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
(三)认真做好党员发展和管理服务工作
“双培双入”工作顺利开展,加强党校管理和对分党校的指导工作,认真落实入党积极分子培训计划,近五年,共举办10期培训班,培训入党积极分子9054人。严把党员发展审核关,确保发展质量,共发展党员3168名。此外,通过强化年度考核、设立示范岗、党员挂牌等形式,加强党员日常管理,及时处置不合格党员,充分发挥党员的模范带头作用;认真做好师生党员党组织关系转接等服务工作,会同学工部指导学生公寓党员工作站的开展工作;此外,不断完善党内关怀帮扶机制,定期慰问生活困难党员和老党员、老干部。
(四)创新党员教育培训工作
严格“三会一课”制度,制定和落实了党员学习教育安排计划,认真安排和指导组织生活会。采取集中学习和个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、观看录像、学习报告会、领导上党课等不同形式,不断加强党员教育培训。特别是通过出台《关于进一步加强党员集中学习教育的意见》,构建“8+4”学习模式(即学校各基层党支部每年按照学习计划安排8次党员集中学习活动,同时结合各自实际每年自行策划安排4次学习活动),明确每月双周周三下午为党员集中学习时间,强化指导服务和监督检查等举措,有效规范了党员学习制度,保障了党员学习时间,提高了党员学习质量。还建成了干部在线学习中心,启动干部网络教育培训工作。首批培训学员共160人,其中领导干部班95人,支部书记班65人。同时,认真完成上级调学任务,近五年,共60名党员干部参加上级组织的培训学习。
(五)实施基层党建工作创新项目建设
为深入贯彻落实党的十八大精神,积极探索党建工作新思路、新举措,激发基层党组织创造活力,提高党的建设科学化水平,创造性地组织实施了基层党建工作创新项目建设。一是认真组织评选。近两年,共有17个党支部获准立项,其中学习型5项、服务型7项、创新型5项。二是制定项目任务书。获准立项支部认真制定项目任务书,明确提出总体创建目标、建设重点和项目实施的主要措施,明确支部党员所承担的责任和任务,让每一位支部党员都成为项目的参与者和受益者。三是及时推进检查。每个项目明确牵头人和主持人,要求定期通报项目推进情况,按时组织年度项目检查。
此外,针对学校党建工作的新形势、新任务和新要求,积极推进党建工作创新,在创新党建平台、优化基层组织设置、开展党建活动和结对共建等工作上作文章,取得了较好成效,受到上级高度评价。2013年8月,我校作为唯一高校代表在全省组织工作会议上作典型交流发言。
四、不断加强部门自身建设
(一)扎实推进学习型部门建设
开展“建设学习型部门、提升素质能力”活动。建立健全例会制度,定期研讨务虚制度、学习成果交流制度,规范学习管理,改进学习考核,建立坚持学习的长效机制。突出抓好干部监督四项制度、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等知识学习。把理论学习同解决组织工作的实际问题结合起来,切实提高组工干部的政治素质和业务能力,不断推进工作的规范化、制度化、科学化。
(二)严格落实“讲党性、重品行、作表率”要求
以带头开展创先争优活动和“组织部长下基层”活动为载体,多措并举,深入推进“讲党性、重品性、作表率”学习实践活动。坚持从严治部,加强作风和党风廉政建设,保持公道正派,谦虚谨慎,组工干部素质核能力不断提升。
(三)切实加强部门信息化建设
按照要求完成党组织、党员信息维护,按时向省委教育工委上报党内统计数据。及时维护和更新部门网页,改版充实组织部网站,加强了网络主阵地建设。通过网站及时公布工作进展,做到组织工作运作形式、办事程序、干部考评公开,在方便群众办事的同时,不断提升组织工作满意度。2012年,我校党委组织部受到省委教育工委表彰,获得“省属高校组织人事系统先进集体”称号。