《转作风 鼓干劲 促工作》
时 间： 2016年7月25日
地 点： 市商务局会议室
参加人： 商务局工作人员
主持人： 肖殿中
主讲人： 肖殿中
内 容： 《转作风 鼓干劲 促工作》
我是2016年7月18日下午3：00宣布我到市商务局任职的，应该说是刚来一个星期，期间又陪同苑市长到合肥和南京招商2天，目前对我们商务局的情况的了解大多是听同事们的汇报和市领导的一些点评，更多、更深入的了解还没有来得及，今天又要求给我们商务局支部全体成员上一堂党课，目前，应该准确的说在情况了解的不深不透，所以讲的不到之处或不对之处，欢迎大家批评指正，但大家放心，我会实事求是的讲。另外，讲的是对事不对人的，但要求大家从现象上要对号入座，有败改之，无则加勉，千万不要认我讲的离你很远！
一、我局目前的情况
（一）人员情况
编制15人，在岗15人，50岁以上5人，40岁以上9人，30岁以上1人，年轻人只有 人。
（二）工作情况
1、抓商业规划，理发展思路
2、抓项目建设，补三产短板
3、抓外贸服务，促跨越发展
4、抓信访维稳，保一方稳定
还有安全、廉政、融资、招商引资等没少做工作，比较突出的亮点有以下几项：
1、项目建设初现成效。 在市政府的支持下出台了一系列加快服务业、发展扶持政策、商贸项目建设取得了初步成效。达实、阜康农贸市场、阜康假日酒店等一批大项目投资相继建成投入使用，目前还有西城金属大市场、国祯商业广场、万吉广场、黑豹物流园项目等一批大型商贸项目正在建设。
2、电子商务取得突破性进展。 一是成立电子商务办公室，为电商发展提供了组织保障；二是创立界首市电子商务创业园，电子商务展厅汇集我市50余家400多种产品，为电子商务创业发展人员提供了丰富的线下资源；三是出台电子商务发展奖励措施，提供政策支持；四是实话电子商务进农村项目，将电商触角延伸到农村基层，完善电子商务服务网络。2015年我市成功创建安徽省电子商务示范县（市），全省11家，是阜阳市唯一获批此殊荣的县市区，荣获阜阳市电子商务服务先进县。
3、创新服务模式，成立商投公司。 2014年12月，在市政府的支持下，成立界首市商业发展投资公司，这种模式是全省县市中唯一的一家，公司成立以来，启动了西城金属大市场、龙街美食特色商业街、城乡农贸市场一体化建设。
4、对外贸易工作成绩突出。 2012年我市闯入全省外贸进出口十强县，连续三年荣获省级表彰，每年奖金40万元；2013年外派劳务平台被评为国家级外派平台（全省仅有8家），为我市群众 出国务工 提供了广阔的舞台。
二、存在问题
1、内贸体量偏小。 限上企业增加值占全社会比重只须35%左右（正常的应占 %），城区大部分商贸企业规模偏小、商圈小、辐射范围窄、影响力弱，专业市场缺少大型龙头单位，设施落后，档次偏低，环境较差，缺少大型购物中心，导致部分购买力外流，加之部分限上企业认识偏差，统计制 广东 省完善，导致部分销售额来能纳入零售总额统计，企业上报的统计数据与实际情况存在较大出入。物流业起步较晚，发展缓慢，大多数物流企业和个体户实际上为单纯的运输或装御业务、信息程度反不高、人才缺乏、管理落后，还处在散、乱、小的状态，难以形成集聚效应，主辅分离尚未破题。
2、三产短板地位明显。 十二五 末，我市三产业增加值为36亿元，占GDP份额为26%，低于全国平均水平20个百分点以上，第三产业增加值平均增长11%，比二产业低近10个百分点，远远低于全国和全省平均水平。三产发展缓慢， 效应显著，严重制约了我市整体经济发展速度，成为GDP高速增长的短板。
3、外贸进出口压力较大。 我市外贸主体少、总量小。一方面与其他县市没有体量及总量上的优势，另一方面缺乏大进出口量进出口企业支撑。由于受出口退税等因素影响，我市大型企业出口下降速度较快，加之国际市场形势不够乐观，结构调整的短期影响，还未完全化解，对培植我市外贸发展后劲具有较大制约，实体企业是成目标任务依然难度较大。
4、项目工作进展缓慢。 主要是在建项目和拟建项目存在的问题
（1）在建项目突出表现为建设进度推进慢。一是项目工程施工力量不足；二是投资商资金投入少。
（2）拟建项目突出表现为项目开工慢。一是修建性规划设计方案对接、修改、完善过程繁杂，定稿通过审查慢；二是项目用地不同程度存在有拆迁任务、拆迁工作迟迟不能按项目落地需求完成；三是项目用地没有及时完成征一，收储和定界测绘工作；四是工作人员没有积极主动的想办法去协调沟通；五是工作思路没有打开，一直以来在被动的接受，没有权衡思考如何？如向省农发行申请8个亿的长期市场建设贷款工作，规委会一直开不上，前期规划向领导汇报之后，领导让寻找合作伙伴，我局就一直抓紧寻找合作人，但实际上申请审批贷款与寻找合伙人是两码事，可以同时进行，不是非得等到合伙人找到了再去申请贷款。如果合伙人找到了，但贷款没有批下来，怎么合作？再说贷款有时间和数额审批的限制，机会把握不住，一旦失去了，想再办理贷款就麻烦了，领导还说你不主动、不思考，还受批评。
5、工作不积极主动。 工作推推动动，主动谋划的少，积极思考的少，加班的少，日复一日，年复一年，进行着常规的工作，低水平的重复，江山依旧，面貌依然。
6、时间观念不强。 现任的市委、市政府的两个主要领导的工作节拍快、标准高、理念新、效率高。如果我们不适应，只有两种结果，一是大小会批评你，二是被淘汰。两种结果都影响我局的形象，我们要力争好的结果。全局人员都打起精神，赶紧加班加点完成市委市政府交给的工作任务，同时也要按序时进度完成我局谋划的各项工作的落实，必要时可以实行“5＋2”、“白＋黑”，市两位领导也加班，如两位领导有时都是2－3个月回家一次，近期组织开展的项目现场调度都是每天的早7：00晚7：00，其他部门适应快的召开现场会，受到表扬，适应慢的大会检讨，我局是上次在东城工业园区集中开工大会（7月16日）作的大会检讨发言。所以，要求各位同志把你所负责的工作现在还没有完成或即将实施的制定成行事历交给我，以后我按你行事历上的时间地点来督查你工作的进展情况，当需要局里或其他部门提供保障我会让其到位，如果你提的条件到位的情况下，工作如果没有按时完成，请你大会说明原因，或为什么落后了，如大会检查，你向全市大会来说明原因（各项工作，不单单是项目工作）。
7、定位低，进取意识不强。 经过与大家的交流发现，各项工作同志们只是满足我做了，我去落实，我安排了，我通知了，至于做到什么标准，达到什么目标没有去想，没有去设计，更没有为此去付出行动，每位同志都要给自己设定一个目标，特别是班子成员，你不能犯糊涂，要针对自己分管的各项工作根据我局的现状，设定一个工作目标，但不能低了（我和张应举的事例，按领导要求，格局一定要大），并且能实现能蹦一蹦摘到桃子，千万不能离谱，是一个远不可没的目标，心中有目标，你就有动力，同时你的进取意识，上进心就体现出来了，常言说：“有目标的人在奔跑，没目标的人在流浪，有目标的人睡不着，没目标的人叫不醒，有目标的人在感恩，没目标的人在抱怨”，我希望大家每一位同志都能成为一位在奔跑的人，一位睡不着的人，一位知道感恩的人。在工作进展中间，也可能会出现一些困难，大家要多动动脑、多思考、多为困难找出路，只要付出了，只要你用心，没有实现不了的目标。
8、责任心不强，荣誉感淡化。 大家对工作评比获为获奖没有去很关注，好象先进或落后与他无关似的，说轻了是荣誉感淡化、说重了是责任感缺失，如果你负责或你分管的工作在评比是落后，一旦通报或检查影响的是我们局的形象，同时也影响我们局的每一位工作人员的形象，千万不能让人认为商务局闲单位，工作人员都是自由散慢的人，更不能让世人怀疑我们的能力，怀疑我们的智商，要给世人一个感觉：你们能做到的、我们也能做到，并且比你做的更好，我们决不是一群吃闲饭的人，能力并不比任何人低。
三、下一步的工作
根据我局目前的情况的，要想完成年初的目标任务压力应该说是很大的形势确定不容乐观、如不加大力度，结果是可想而知的。要确保全年实现社会消费品零售总额60亿元增14%以上，我贸实体进出口总额，1.5亿美元增长15%以上的目标，确保实现“月月有开工，季季有观摩”的要求，我想从以下几个方面抓起：
1、抓数字。 无论是内贸还是外贸，做到应统尽统，应报尽报，不能漏报哪一笔，哪一家企业，要组织人同再排查，要想尽一切办法把数字搞上去，分管这两项工作的同志，你要人给人，要钱给钱，包括办公所需的任何条件都给你解决，大力支持，局里的一种好的结果、办法、措施你来制定实施，该协调的单位我来协调，但到年底排位和增速在阜阳市一定靠前。
2、抓项目。 一是抓项目的落地开工和建设速度；二是抓项目的谋划。2016年我局牵头招商和谋划的项目，包括在建的，一共有16个，现开工建设的有5个，分别是西城金属大市场，龙街美食、国祯广场、万吉广场、黑豹物流园，但还有11个项目没有开工，开工过的要加快进度，确保年底建成投入实用，还没有开工的，查找原因尽快推进，为什么我局上次你大会检讨，就是因为开工项目少，推进慢，我们自己说，已开工的5个项目中有几个整年新开工的，所以，同志们思想上要绷紧这根弦，要确保月月有开工，季季有观摩，才能不被上台检讨，才能不丢面子，才能不影响我局的形象，才能为我市的发展做点贡献。2017年的项目谋划也可以着于进行，做到早准备、早谋划，到时候不打饥荒，心中有数，当然，这两项工作的互影响，同步进行。
3、抓亮点。 亮点也就是重点，是提升形象的，是领导最关心的工作，一个单位只要出1—2个亮点，你这个单位单单为民这一点，但亮点出来之后，局里的影响也随着提升，我们的工作人员以后在不同的场合也有话语权了，与中国的发展不是一样吗？现在的中国哪里都敢说硬话了，是因为你发展了，有实力了，单位与单位之间也是一样，一评比你落后，一观摩你没有参观点、没有亮点，每次你都没有亮点，你都落后，领导评比你，其他单位的同志也评比你，××，你怎搞的，咋又落后了，看似关心你，其实是责怪你，批评你，看不起你，怀疑你的智商和能力，特别是我局目前的状况，急需亮点，请大家齐心协力为我局谋划，出谋划策，各项工作都可以打造亮点，举例说明，如“两学一做”中，大黄镇，创新思路，把学习地点搬到党小组家中，结果就成了亮点，大小会表扬，还让其作经验介绍，亮点是一俊遮百丑的形象代表，近期，要改变我的形象，抓紧打造出亮点，要重奖。
4、抓作风。 作风建设包括思想作、工作作风、生活作风，要让同志们保持谦点、谨慎、不骄、不躁的作风、保持艰苦奋斗的作风，要认真执行“一线”工作法，希望以后各项工作中，一线有我们的同志，特别是班子成员，更应该到一线，到艰难险阻的地方。我们的同志千万不能畏惧情绪，不能见困难就躲，不能不思进取，不能以权谋私、贪图享乐，不能放松世界观改造，不能经不住权力、金钱、美色的诱惑，一旦把握不住，是很危险的，要从思想上、工作上、生活上加以锤炼，锤炼成能吃苦、能战斗、办成事，不出事队伍作风。
5、抓廉政。 每位同志都要严格遵守八项规定以及省市有关规定，特别是《廉政准则》和《条例》社会转型各种思潮相继出现，影响着人们，拜金主义、享乐主义、极端个人主义和官本位思想等消极腐朽思想和观念也随即滋生和蔓延，极易诱导党员干部心理失衡，把理想信念掷抛脑后。泰龙尔说：“顶不住眼前的诱惑，便失掉了未来的幸福”。近年来，一些干部犯错误，并不是教育的少，也不是我们的纪律不严，是自己的思想出了问题，没有经得住眼前人诱惑，是自律不够，思想防线不牢而致成的，每位同志，特别是班子成员要带头做到廉洁自律，决不能引火烧身，决不能以身试法，决不能触碰底线，坚决算清七笔帐：政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、友情帐、自由帐、健康帐，要坚决耐得住寂寞，忍得住清苦，抚得住诱惑。
同志们，虽说今天上的是一堂党课，我想也是情况通报会，也是我局目前的形势分析会，更是对我局的工作提高要求的会议，目的主要是让同志们转作风、鼓干劲、促工作，会后每位同志都要认真思考，仔细谋划、我相信，在市委、市政府的正确领导下，全局人员共同努力，奋力拼搏，不忘初心砥砺前行，各项工作会以一个崭新有面貌展现在全市人民的面前，会向市委、市政府交上一份满意的答卷。