刘家义：践行“三严三实”开辟作风建设新境界

践行“三严三实”开辟作风建设新境界

刘家义

严以修身、严以用权、严以律己，从信念和价值观上打造“金刚不坏之身”，时刻牢记党的宗旨，时时处处严格要求自己，才能经得起各种各样的冲击和诱惑；谋事实、创业实、做人实，脚踏实地、真抓实干，才能在实践中不断提高自己

“三严三实”是密切相联、相互促进的有机统一整体。“三严”是内在要求，指向是主观世界的改造，是“三实”的基础，只有严以修身、严以用权、严以律己，从信念和价值观上打造“金刚不坏之身”，时刻牢记党的宗旨，时时处处严格要求自己，才能经得起各种各样的冲击和诱惑，自觉做到为民务实清廉；“三实”是行为取向，指向是客观世界的改造，是“三严”实际价值的体现，只有谋事实、创业实、做人实，脚踏实地、真抓实干，才能在实践中不断提高自己。因此，我们要深入学习领会“三严三实”的科学内涵，明确践行“三严三实”基本要求，不断开辟作风建设的新境界。

要坚定信念，做到严以修身 。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，修身排在第一位，今天的领导干部更应严以修身。一是坚定理想信念。理想信念是党员干部精神上的“钙”。审计人员要有强烈的精神追求，自觉加强理论武装，在知党、爱党、信党中增强道路自信、理论自信、制度自信，真正做到在任何时候、任何情况下，思想上坚信不疑、意志上坚韧不拔、行动上坚定不移。二是严守政治规矩。坚决抵制任人唯亲、排斥异己，团团伙伙、拉帮结派，匿名诬告、制造谣言，收买人心、拉动选票，封官许愿、弹冠相庆，自行其是、阳奉阴违，尾大不掉、妄议中央等问题，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，在重大政治原则问题上，态度鲜明，立场坚定，行动自觉，遵守党章不打折，落实中央决策部署不变通，坚持“四个服从”不动摇。三是正确对待兴趣爱好。要把握好爱好的“度”，不沉迷于个人爱好而影响工作，不过度追求爱好而让底线失守，更要远离低级趣味，远离庸俗的官场风气，远离腐化的官僚文化。

要依法行政，做到严以用权 。一要坚持权为民所用。牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，不能谋取任何私利。二要坚持依法行使职权。强化法治思维，坚持法治原则，严格在法定范围内开展审计工作，严格执行法定的审计程序，依法揭露查处问题，做到审计程序合法，审计方式遵法，审计标准依法，审计保障用法。在实际工作中，一定要坚持实事求是、客观公正，既要查深查透，又要避免戴着“有色眼镜”看人，既要揭示问题，又要分析产生问题的主观和客观原因。要保障审计的独立性，严格执行“八不准”审计纪律，不搞“应付式”、“走过场式”、“挡箭牌式”的审计，绝不能把权力当乐趣，拿权力做交易。三要自觉接受监督。完善审计机关内部监督制约机制，健全完善审计计划、实施、审理、报告各环节既相互联系又相互制约的工作机制，加强审计质量检查和廉政风险排查，高质量实施好审计机关主要领导干部经济责任审计。

要心存敬畏，做到严以律己 。作为一名共产党员、一名审计人员，要如临深渊、如履薄冰，常怀敬畏之心，有敬畏感。人生在世，该怕的怕了，不是畏惧，而是敬畏；该怕的不怕，好像无畏，实乃无知。要敬畏人民，对群众迫切需要解决的事情零懈怠，对群众深恶痛绝的事情零容忍。要敬畏法纪，维护党纪国法的权威，坚持依法依纪办事、廉洁从政，时刻绷紧法纪这根弦。要敬畏岗位，时刻不忘肩负的责任和使命，既对上负责、也对下负责，既对自己负责、也对他人负责，既对今天负责、也对将来负责，在岗一分钟、敬业六十秒。要敬畏历史，牢记党的波澜壮阔、艰苦卓绝的斗争史，时刻铭记党的执政使命，不折腾、有作为，使自己的工作能经得起实践和历史的检验。要敬畏人生，珍重自己的人格、珍惜自己的声誉、珍爱自己的形象，走好人生的每一步。

要注重实际，做到谋事要实 。首先，要树立正确政绩观。坚持用实践的观点对待政绩，把实际成效作为检验政绩的重要标准，绝不搞虚政绩、假政绩、劣政绩；坚持用群众的观点看待政绩，一切为群众着想、为群众而干；坚持用历史的观点来看待政绩，树立功成不必在我的理念，多做打基础、利长远的事情，不搞竭泽而渔的短期行为。第二，要改进调查研究。开展调查研究，要忌走马观花，努力在解剖麻雀上下功夫；要忌雾里看花，真正做到了解事物的本质；要忌先入为主，防止带着“框框”和“调子”下去，搞选择性地学习借鉴；要忌一叶障目，防止片面性，坚持多方位、多层次、多渠道调查研究；要忌应景文章，不能把调研本身当成任务，为调查而调查，搞速成调研报告，要把调查与研究统一起来，真正解决问题；要忌受人摆布，防止听假话、看假景，了解不到真实情况。第三，要沉得下身子。无论经验多么丰富，无论信息手段多么先进，感受实践、联系群众是其他方式代替不了的，领导干部必须深入基层、深入群众，才能听到“原生态”的声音，掌握不曾“过滤”的实情，为科学决策提供准确的依据。要经常深入审计一线，多到项目上跑一跑，多到被审计单位访一访；要防止闭门造车，避免“剪刀”加“浆糊”，通过亲身实践和独立思考谋划工作。

要敢于担当，做到创业要实 。作为一名审计人员，一名审计机关领导干部，创业要实就是要当好政策措施落实的“督查员”，促进政令畅通；当好深化改革的“催化剂”，推进体制机制创新；当好经济发展的“安全员”，维护国家经济安全；当好反腐败的“利剑”，促进反腐倡廉建设；当好公共资金的“守护者”，促进提高财政资金使用绩效；当好权力运行的“紧箍咒”，推动领导干部履职尽责。

要襟怀坦白，做到做人要实 。做人要实不仅是一种作风要求，更是一项社会价值标准，做官一阵子，做人一辈子，做官先做人，这是我们必须坚守的人生信条。作为一名党员、公务员、审计人员，一要忠诚。对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，严守政治纪律和政治规矩。二要真诚。有一说一，有二说二，不搞当面一套、背后一套，言行一致、做老实人、说老实话、干老实事，台上台下一个样，人前人后一个样。绝不能只会来事不想干事，圆滑世故、八面玲珑；只会虚功不重实际，花拳绣腿、好大喜功。三要正派。凡事出以公心、主持公道，弘扬正气，做老实人但不当“老好人”，面对不正之风、违法违纪问题敢于亮剑、敢于斗争。四要善良。与人为善、虚怀若谷，善于团结各方面的同志共同干事创业。

（作者系国家审计署党组书记、审计长）