政务文化新区“四步走”做好党的群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”阶段工作

　　根据市活动办《关于做好全市党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》、转发《关于开展以“四个防止”为主要内容的整改落实“回头看”的通知》等文件精神，政务文化新区高度重视，坚决克服过关思想和松懈情绪，加强组织领导，精心安排部署，拧紧“螺丝扣”，加大“推动力”，确保教育实践活动扎实深入、敬终如始。

　　一是坚持把加强组织领导作为“整改落实、建章立制”阶段工作的有力保障。建立了由政务文化新区党工委主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任到人的组织领导体制。主要领导认真履行第一责任人职责，亲自主持制定整改方案、任务分解表和制度建设计划等，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的研究建立。9月3日，召开党工委专题会议，研究部署新区“整改落实、建章立制”阶段工作，要求党工委班子成员以身作则带头整治，既抓好领导班子的整改，又督促班子成员搞好个人和分管领域的整改，不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。实行约谈制和问责制，对推动领导班子整改不力、督促班子成员整改不严、解决“四风”突出问题效果不好的，及时约谈牵头领导，督促改进。

　　二是坚持把精心制定整改计划作为“整改落实、建章立制”阶段工作的必要前提。要求各部门、各单位对前期查摆出来的问题和群众反映的突出问题，进行再梳理、再归类、再聚焦，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，认真制定“两方案一计划”。领导班子以专项整治和制度建设为重点制定整改方案，领导干部制定个人整改措施。领导班子整改方案，明确整改落实的具体内容、任务书、时间表和整改落实的牵头部门、具体责任人和完成时限。全区共制定领导班子及成员整改任务书5份，专项整改方案4个，制度建设计划9个，确保整改落实各项任务有效开展。

　　三是坚持把整改落实作为“整改落实、建章立制”阶段工作的重中之重。重点对解决“四风”突出问题、纠正“小四风”问题、整治侵害群众利益行为、解决联系服务群众不到位问题、整治行政权力暗箱操作问题等方面情况进行“回头看”。对前段边学边改、边查边改中已经初步解决的问题，抓好巩固提高，防止反弹。找准工作重点，梳理《政务文化新区党的群众路线教育实践活动整改落实阶段需重点研究解决的问题》，从重新梳理新区职能定位和发展路径、加快机构整合、统筹推进区域环境综合整治、加大工作落实力度、加强干部选拔任用、薪酬调整、加强国资监管和运营、合理调整支部设置等八个方面干部职工方面强烈的突出问题，督促新区党工委研究整改。针对群众反映突出的“四风”问题，集中开展专项整治行动，剑指“四风”痼疾。活动开展以来，会议较上年同期减少44%，文件较上年同期减少62%，各类领导小组和议事协调机构情况同比减少50%。应清理清退公车6辆，实际清理清退6辆，清理清退率100%。应调整清理办公用房面积79平方米，实际调整79平方米，调整比例100%。6名党政领导干部在企业兼职，已按要求清理完毕。

　　四是坚持把建章立制作为“整改落实、建章立制”阶段工作的关键环节。建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，促进各单位、各部门内部管理进一步制度化、规范化、科学化。认真贯彻中央八项规定和省、市委有关规定精神，贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和党员干部直接联系群众、加强基层服务型党组织建设，规范公务接待经费等管理，结合自身实际，制定和完善配套制度，制定实施细则，明确具体规定。要求各部门、各单位在全面梳理现有规章制度的基础上，根据工作需要，认真分析总结现有各项规章制度在执行中遇到的问题，做好规章制度的废、改、立工作，建立行得通、指导力强、能长期管用的制度机制。目前，已新建《政务文化新区党员干部直接联系群众制度的实施方案》、《政务文化新区领导干部外出请销假报备工作制度》、《政务文化新区公务接待管理细则》、《政务文化新区创建文明城市工作实施方案》等4项，拟完善制度5项。