安徽推进财政资金统筹使用 盘活财政沉淀资金

　　近日，省政府发布《关于推进财政资金统筹使用的实施意见》，要求推动盘活财政沉淀资金，建立财政资金统筹使用机制，并逐步将所有预算资金纳入财政部门统一分配，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”，优化财政资金配置，提高财政资金使用效益。

　　《实施意见》提出了加强预算编制和执行统筹协调、推进重点科目资金优化整合、加大政府预算统筹安排、推动跨年度预算统筹协调等举措。坚持先有预算后有支出，未列入预算不得支出。预算执行中除救灾等应急支出通过动支预备费解决外，一般不出台增加当年支出的政策，必须出台的政策，通过以后年度预算安排资金。加快预算执行，按规定时间及时批复、下达并拨付项目资金；采取当年列入部门预算或先预拨、后清算的方式，加快据实结算项目下达进度。建立项目动态调整机制，动态跟踪项目执行情况，对执行进度较慢的，同级财政按一定比例收回资金，统筹用于经济社会发展急需资金支持的领域。

　　在财政存量资金统筹盘活上，我省明确，结余资金和连续两年未用完的结转资金，一律收回统筹使用。围绕财政资金沉淀问题，建立健全激励约束机制，进一步做好盘活财政存量资金工作。从2016年起，对上年末财政存量资金规模或占比较大的市县，按一定比例相应核减对其下年转移支付额度；对上年末财政存量资金规模或占比较大的部门，按一定比例相应核减其下年公用经费或项目支出预算额度。