上海自贸区部分成功经验惠及安徽；全国多地都希望“复制”自贸区模式

　　 自贸区部分经验惠及安徽

　　“从这一年发展的情况来看，上海自贸区对安徽的影响还不是太明显，对安徽企业的吸引力也不是很大。”合肥工业大学管理学院工商管理系主任、发展战略研究所所长傅为忠认为，目前自贸区本身还在探索当中，处于起步阶段，“自贸区对周边的辐射作用，需要经过若干年的探索，等各方面条件成熟了，集聚效应明显了，才能凸显出来。”

　　不过，事实上，不管有没有真的入驻上海自贸区，安徽的部分企业仍然享受到了一些利好。而且从政府及各主管层面来说，也都在研究上海自贸区的政策经验，以期通过合适的方式“复制”，为我所用。

　　过去，从芜湖港出口货物只有在最终出境后才能办理退税，周期起码1个月，有时甚至长达两三个月。而从本月开始，从芜湖朱家桥港报关出口，由水路转关直航运输经上海洋山保税港区离境的集装箱货物，只要一离开朱家桥港，就可以被视为出口，企业马上就能办理退税，退税办结时间会缩短15至20日左右。这样一来，企业的物流成本和资金占用成本大大降低。这一改变，就是因为朱家桥港分享了上海自贸区的退税新政，成为我省首个也是唯一试行启运港退税政策的皖江港口。

　　近日，“批次进出、集中申报”、“简化无纸化通关随附单证”、 “简化统一进出境备案清单”等3项制度也正式在合肥海关推出。而包括合肥出口加工区和芜湖出口加工区在内，合肥关区内的特殊监管区域成为最早受益的地区。“这3项制度是复制推广上海自贸区的海关监管服务创新措施。”合肥海关相关人士介绍。

　　据合肥出口加工区内一家企业测算，采用“批次进出、集中申报”模式，企业每票货物节约通关时间3小时左右，每月节省报关费用约10万元。据悉，下一步合肥海关还将陆续推广“智能化卡口验放”“区内自行运输”等制度。

　　多地欲“复制”自贸区模式

　　安徽省商务厅相关人士透露，在企业注册、海关、企业信息公开等多个方面，上海自贸区也已总结出先进经验，我省相关部门正在积极研究上海自贸区的经验，希望能结合安徽实际，“复制”过来，以改善我省经济发展软环境。

　　其实，全国不少地方都在积极总结学习上海自贸区的经验，尽力对接。

　　据悉，包括广州南沙新区、天津滨海新区、浙江宁波、舟山、重庆、福建厦门等地均在积极规划、申请自贸区。湖北武汉学界也曾对自贸区“示好”，希望其尽快“扩容”。今年初，我省就曾计划以合肥、芜湖、马鞍山三市打包申报设立安徽(合芜马)自由贸易实验区，提高申报成功率。

　　近日，合肥市商务部门传出消息，合肥申报自贸区的研究初稿目前已完成，正在与相关单位沟通对接。该自贸区将实行优惠税收和特殊监管政策，着重开展国际物流、国际加工等业务，成为长江中下游重要的货运出口。

　　安徽社科院经济所所长王可侠此前在接受采访时也曾表示，自贸区对中部地区具有制度创新的示范作用，尤其是海关特殊监管区方面。本组稿件由本报记者王天昊陈丽卿采写

　　上海自贸区建立将满一周年了，除了给企业带来好处，会不会给市民带来生活上的改变呢？记者整理了一些问答，看看自贸区能给你带来什么。

　　问：自贸区内有免税店吗，今后是不是可以去自贸区“扫货”？

　　答：没有。开免税店不是自贸区关注的重点，亦不符合自贸区建设初衷。目前自贸区内没有考虑开设免税商店，不会复制离岛免税模式。

　　问：我想买进口商品，自贸区能“海淘”吗？

　　答：自贸区未来可以直接“海淘”，商品通过物流直接送到消费者手中。根据总体方案，自贸区内将加快培育跨境电子商务服务功能，试点建立与之相适应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统。

　　问：自贸区会有外资医院吗？

　　答：自贸区“允许设立外商独资医疗机构”，这意味着未来在自贸区能享受外资的医疗服务，包括综合医院、专科医院和门诊服务。