省财政厅传达学习贯彻全省实施“五大发展行动计划”第二次视频交流调度会精神

7月24日上午，省财政厅召开厅长办公会议暨厅五大发展行动领导小组会议，传达全省实施“五大发展行动计划”第二次视频交流调度会精神，学习李锦斌书记重要讲话精神和李国英省长主持讲话要求，研究布置贯彻落实工作。厅党组书记、厅长罗建国主持会议并就财政支持实施五大发展行动计划、推动县域创新发展提出要求。

罗建国指出，省委、省政府审时度势、务实创新，组织召开全省实施“五大发展行动计划”第二次视频交流调度会，总结县域发展成绩，分析形势、问题和有利条件，并围绕如何通过创新来驱动县域经济发展，从深化认识、工作推进、凝聚合力等方面作出全面部署，为财政支持县域创新发展指明了前进方向、提供了重要遵循。

罗建国强调，近年来，在省委、省政府正确领导下，财政在支持县域发展方面出台了一系列政策，财政一般性转移支付特别是均衡性转移支付、专项转移支付、地方债务额度、税收优惠政策等都向县域倾斜，县级财力保障机制逐步完善，县域基础设施投入不断加大，县域公共服务均等化水平不断提升，对完善县域创新发展基础条件、促进县域经济社会发展起到了重要的支撑作用。

罗建国要求，全厅上下要认真落实省委、省政府提出的以创新驱动县域经济加快发展的战略部署，正视财政支持县域创新发展的新任务、新要求，牢固树立并贯彻落实新发展理念，围绕深入实施五大发展行动计划，总结经验成绩，查找问题短板，研究谋划并着力完善财政支持县域创新发展的思路与举措，充分发挥财政职能作用，为打造县域经济升级版、促进全省经济持续健康较快发展提供坚实的财政保障。

一要深化思想认识。 主动适应形势要求，充分认识到县域是贯彻新发展理念的基层基础，是实施五大发展行动计划的平台载体，是全省构建创新型现代产业体系的重要组成部分，推动县域经济创新驱动发展是财政部门义不容辞的责任，必须把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来，切实增强财政支持县域创新驱动发展的使命感、责任感、紧迫感。

二要坚持问题导向。 结合财政职责和工作实际，认真思考、梳理、总结财政支持县域创新发展的瓶颈和短板，深入分析县级财力保障机制和县级财政收入质量、支出结构、支出方式、预算约束、财政改革、财政绩效、财政安全等方面的风险和问题，并着力加以防范和杜绝，支持解决县域发展长期积累的结构性矛盾问题。

三要细化任务举措。 全面梳理细化涉及财政的工作任务、制定落实方案，并针对财政支持县域创新发展方面的瓶颈和障碍，制定务实举措、精准综合施策，进一步在省以下财政管理体制、完善财政政策、优化财政投入、创新支出方式、强化财政监管等方面下功夫，不断提升财政政策、财政资金、财政改革、财政管理的实效。

四要严格落实责任。 把财政支持县域创新发展工作责任，压实到岗到人，并压实分级分类分项的责任，构建完整闭合的责任链条，同时健全完善“三察三单”制度，将责任落实情况纳入工作约谈、内部问责和综合考核，强化督促检查、严格奖惩问责，做到以责促行、以责问效，推动各项工作扎实有序推进。