贫困村“三变”强活力

　　7月3日上午，怀宁县凉亭乡源潭铺村的朱家才刚吃过早饭，就来到离家不远的无花果种植基地除草、剪枝。刚刚脱贫的朱家才还在当地一家养羊的企业入股，年分红400元。今年，他又承包了4亩水塘搞起了养殖。 “在基地做工每天工资有六七十元，再加上各种分红和鱼塘收入，致富大有希望。 ”朱家才告诉记者。

　　和朱家才一样，杨新莲、杨进生、袁国民等村民，从7月份开始又多了一个全新的身份：股东。他们成为了源潭铺村集体经济股份合作社成员。经过“三变”改革，源潭铺村的土地、光伏电站、闲置村部等资源变成了资产，扶贫项目财政投资的项目资金变成了股金。

　　源潭铺村交通便利、土壤肥沃，然而，因为缺少产业发展资金和龙头企业，村集体收入和农户收入一直无法突破，曾是全县19个贫困村之一。虽然该村2016年已经成功出列，但是发展基础相对薄弱，需要进一步强化巩固。 2017年7月，怀宁县在启动农村“三变”改革试点时，将“三变”作为加速脱贫、巩固脱贫成果的一个重要举措。该县将2014年建档立卡的19个贫困村全部纳入“三变”改革范围。

　　经过清产，源潭铺村经营性资产共计170多万元，包括山场470多亩、水面30多亩、光伏发电站、闲置的村部以及扶贫项目财政投资的项目资金。这些资产折股量化到户，每个村民各持一股，折算为3429股，每股量化513.42元。目前，全体村民都成为村集体经济股份合作社成员，并领取农村集体经济组织股权证。村民享有的股份生不增、死不减、可继承、可依法在本集体经济组织内部转让。 “‘三变’进一步明晰集体资产数额，明晰农民集体经济组织成员身份，明晰农民对集体资产占有和收益权利，明确农民对村集体资产的主人翁地位。 ”源潭铺村党支部书记程斌说。

　　“三变”之后，村级经济发展活力明显提高。经过专家现场考察，当地适宜发展蓝莓、无花果等特色种养产业。村里引进安庆市茂祥农业科技发展有限公司，从事无花果、蓝莓、杨梅规模种植。根据合作社与茂祥公司签订的协议，农民作为股东每年可以获得土地入股收益、公司分红等收益。众益肉羊养殖场对购买肉羊入股的49户贫困户，按每年每户400元给予保底收益。同时，村集体通过山场水面和财政资金入股，每年有了3万元保底收益。

　　茂祥农业科技发展有限公司负责人宋友年也乐于接受这种合作形式：“入股合作经营可以减少企业资金投入压力，同时可以获得村集体及入股农户的支持。入股农户既可以获得分红，又可以来公司务工。 ”

　　今年60多岁的源潭铺村贫困户袁国民，其孙子孙女分别在读大学和初中，女婿患病，家庭日常开销全靠女儿在外务工。如今，他在茂祥公司的无花果基地务工，月收入近2000元，经济压力明显减轻。

　　据凉亭乡农业站站长董平介绍，采取这种模式，农户收益实现了三个确保：一是确保以土地入股的农户分红收益不低于同期土地的租金收益；二是确保以扶贫资金入股的贫困户年度分红收益不低于入股资金的6%；三是确保以财政项目资金量化入股的分红收益，不低于当年按基准贷款利率计算的利息收益。这对于一些经济基础薄弱的贫困村在发展上起到了积极作用。