省财政厅召开党组中心组理论学习扩大会议
7月29日,省财政厅召开党组中心组理论学习扩大会议, 深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,就“改革与财政实体经济财源建设”进行专题理论学习研讨。厅党组书记、厅长罗建国出席会议并讲话。
罗建国指出,实体经济、财源建设和财政发展是三位一体有机整体。财政工作对实体经济财源建设的作用明显,财源及财政的质量不断提升,财源主体和财政支持方式日益多元化,财政干部要从财政改革发展的历史和现实中,充分认识财源建设在财政工作中的重要作用,充分认识财政工作在实体经济发展中的突出作用,进一步坚定信心,发扬成绩,把握大势,厘清方向,找准着力点,全面推动实体经济财源建设。
罗建国强调,当前财源建设结构层级有待进一步优化,财源建设政策机制有待进一步完善,财源建设质量效益有待进一步提高,财源建设任务责任有待进一步压实。全厅干部职工一定要居安思危,全面客观分析,正确面对形势,盯紧主要任务,进一步坚定工作决心,不断增强工作的责任感和使命感。
罗建国要求,坚持以改革为总要求,以改革增强动力、激发活力、释放红利,牢固树立问题导向,不断增强改革意识,切实用改革的思路、改革的办法、改革的举措来做好财政工作,更好地发挥财政资金、财政政策、财政项目的作用,综合施策,精准发力,扎实做好财政支持实体经济财源建设的改革工作。
一要坚持市场决定性。正确认识和准确定位政府与市场、财政与市场的关系,遵循市场规律,建立市场机制,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,始终做到市场无形、财政有形,市场无限、财政有限,市场有力、财政有为,市场有序、财政有效。
二要坚持财政能动性。牢固树立一盘棋的思想,积极谋划,科学施策,细化任务,明确责任,认真落实好中央及省委、省政府的决策部署,切实履行好财政工作职责,保持定力、主动作为,更加注重定向调控,更多依靠市场力量,更多运用改革方法,支持实体经济发展。
三要坚持投入撬动性。继续发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用,支持加快投融资体制改革,创新财政融资方式,拓宽财政融资渠道,搭建财政融资新平台,更好地撬动社会资本、金融资本、民营资本,以财政投入带动投资的快速增长,努力化解发展和建设的融资难、融资贵问题。
四要坚持政策引导性。立足当前、着眼长远,树立可持续发展理念,不断调整、完善、制定相关政策,积极构建更加科学规范、务实有效、持续发展的财政政策体系,推进各项资源的合理整合和有效衔接,促进实体经济财源建设的政策效益最大化。
五要坚持统一规范性。按照统一标准,严格执行政策,加强项目资金管理,压实第一责任、直接责任、主体责任,发挥好市县财政的“挡风墙”作用,以及业务主管部门的“挡风墙”作用,层层压实责任,各自承担有限责任,共同将责任落实到位,有力有序有效推进各项工作。
六要坚持激励约束性。坚持激励和约束的原则,加强财政政策的引导、财政资金的扶持、财政项目的支持,财政支持企业发展需要有相应指标进行考量,严格执行财经纪律。