【安徽日报】今年起，我省把出口退（免）税无纸化管理试点范围扩大到二类出口企业——退税提速精准服务“走出去”企业

（20170227《安徽日报》10版  记者：夏海军）

本报记者  夏海军

　　出口退税单月规模创新高，增速高于全国9.8个百分点

——今年1月份，全省共办理出口退税15.79亿元，同比增长12.5%

　　新年伊始，全省各级国税机关全力加快退税办理进度，有力促进了我省外向型经济发展。今年1月份，各级国税机关共办理出口退税15.79亿元，同比增长12.5%，高于全国平均增幅9.8个百分点，退税办结率同比提高7.3个百分点。

　　“近年来，我省出口退税增速、办结率在全国位居前列。”省国税局副局长胡立文说，去年全省共办理出口退（免）税总额170.33亿元，其中办理退税135.85亿元。

　　及时分配退税计划如同送  “大红包”。国家税务总局出口退税计划下发后，省国税局第一时间将退税计划分配至各地，确保各地计划充足，满足企业退税需求。年初，全省已分配各地退税计划75亿元，较去年同期增加35亿元，同比增长87.5%。

　　扩大无纸化试点，让企业办税更轻松。  “自今年1月1日起，我省出口退（免）税无纸化管理试点范围扩大到二类出口企业，将进一步提高退税效率。  ”省国税局进出口处处长曹乾荣说。截至1月底，全省已有628户出口企业纳入了无纸化管理试点，较去年年底增加335户，办理退税5.98亿元，占同期退税额的37.87%。

　　对一类企业申报的出口退税，审核无误的五个工作日内办结。据悉，目前我省共有一类出口企业316户，较2016年初增加95户。2016年共办理一类企业退（免）税82.44亿元，占同期全省总额的48.4%，其中办理退税64.53亿元，占同期全省总额的47.5%。

　　“强化部门合作，形成服务合力。今年，省国税局进一步完善业务流程，压缩退税时间，坚持审核、审批等环节每个工作日操作多次，做到‘早报、早审、早退’。与国库部门配合，积极推行电子退库，提高退库效率。  ”胡立文说，通过整合国、地税等“走出去”企业数据信息，全省税务部门建立了“走出去”企业数据库，分级分类管理“走出去”企业。通过风险识别，税务部门发现部分企业存在申报信息有误、境外分支机构的亏损冲减境内盈利和超限额抵免等税收风险。

　　各地出口退税额差异较大，增减受多因素影响

——合肥、滁州、芜湖等三市外向型经济较活跃，对外贸易有大幅度的增长，退税总额分别为  11.1亿元、0.81亿元、0.57亿元

　　从出口退税总额来看，我省16个市差距较大。同比增幅前三的为马鞍山、宿州、滁州，分别为127.6%、65%、63.7%。同比降幅前三的为芜湖、安庆、黄山，分别为67.1%、38.9%、37.2%。

　　退税总额前三名是合肥、滁州、芜湖等市，分别为11.1亿元、0.81亿元、0.57亿元，占全省出口退税额的比重分别为70.2%、5.2%、3.6%。省政府宏观经济处处长王尚改认为，从这个数字可以看出，近期各地“走出去”的步伐有较大的差异，合肥、滁州、芜湖等三市外向型经济较活跃，对外贸易有大幅度的增长。

　　部分市退税同比下降的主要原因是受外贸出口额的下降影响。胡立文分析称，一些地区2016年四季度出口额比上年同期同比下降较快，造成今年1月份申报退税额同比下降。其次是退税基数影响，2017年1月份适逢春节，部分企业放假停产，未及时申报，同时部分地市去年1月份退税基数较大，导致2017年1月退税额较去年同期相对较小，如安庆、铜陵、黄山、池州等市。

　　部分企业申报错误，也是导致无法及时办理退税的重要原因。如芜湖有11户企业因银行账户变更后未及时到国税部门作退税账户变更，导致退税款当月未能到账，涉及退税额7067万元。国税部门提醒企业，应及时、准确向国税机关报送相关退税数据，确保出口退税顺利办结。

　　精简出口退税流程，助企优进优出、做大做强

——下放出口企业退税审批权限，对一类出口企业实行“发函不扣税”

　　为帮助出口企业优进优出、做大做强，省国税局将进一步加快退税进度，主动向税务总局积极争取退税计划，保证计划充足；落实出口退税限期办结制度，加强对退税进度的考核和督查督办，不断提高出口退税进度；在将生产企业出口退税审批权限下放到县区局的基础上，选择天长市开展外贸企业出口退税审批权限下放试点，在试点成功后，在全省逐步扩大。

　　胡立文还表示，国税部门将努力优化函调管理，减少发函数量，对一类出口企业实行“发函不扣税”，尽量降低发函对企业退税的影响。

　　企业“走出去”不免有风险，税务部门主动提供专业服务。近日，淮南市一家央企会计郑继宏深有感触地说：“现在申报出口退税，比过去快了近半个月。  ”近期,我省税务部门在一次辅导中,税务人员发现某企业境外缴纳的企业所得税没有办理抵免，税务部门主动告知，帮助企业办理抵免手续，为企业挽回税收损失547.77万元。

　　胡立文表示，在努力加快出口退税进度的基础上，国税部门今年还要严密防范骗取出口退税，结合部分地区骗税多发的形势，会同公安部门加大对出口骗税的查处力度，为我省出口企业健康发展创造公平竞争的税收秩序。

　　我省创新对出口企业以诚相  “贷”。去年4月，宣城市在全省首创“出口退税贷”业务。当年，全市共办理该业务16笔，贷款金额4310万元。胡立文告诉记者，“出口退税贷”以出口企业未来一定期限内可预期的出口规模和可获得的出口退税款作为保证，综合评价企业偿债能力，确定授信额度并发放贷款，具有纯信用、审批快、办理易、可循环的特点，可有效缓解出口企业特别是中小出口企业资金压力，促进企业发展。

　　“仅凭公司的出口退税证明，就能为我们换来真金白银了！这笔贷款主要用于采购原材料，缓解公司流动资金困难，这对公司稳定生产将发挥很重要作用。”凯欧纺织有限公司的财务负责人彭仁慧表示。