诉调对接 高效化解纠纷[安徽日报]

本报记者 张大鹏 袁野  霍邱县城关镇居民王女士8月3日下午骑三轮车外出时，与李某驾驶的小轿车发生碰撞，王女士倒地受伤。事后，双方因赔偿医疗、护理等费用意见不一致而争论不休。无奈之下，王女士起诉至霍邱县法院，要求李某赔偿其各项损失共计1.16万余元。

递交了诉状，本以为将要经历一场时间漫长的官司。但令王女士没有想到的是，法官接过诉状并了解案情后，引导她走进诉调工作室，邀请县道路交通事故纠纷调解委员会的资深调解员毕家富出面调解。 2天后，一纸诉状变成了经过司法确认、具有法律效力的调解协议书，王女士如数拿到了赔偿款。

“这起案件如果走诉讼程序，不仅要缴纳诉讼费，还要经过立案、送达、举证、开庭、判决、生效等程序，全部走下来可能要两三个月甚至更长的时间，耗时费力。”霍邱县法院政治处主任周艾东告诉记者，为节约当事人的诉讼成本和时间，该院在立案前由承办法官对案件先行“过滤”，对案情简单、事实清楚、适宜调解的案件，引导当事人自主选择非诉讼方式化解纠纷，扭转当事人过度依赖“打官司”的观念。

在霍邱县法院一楼大厅，8号窗口专司诉调对接和立案调解，并设有诉前调解室，除了院里配备的专职调解员外，还专门从行政机关、行业组织、仲裁机构、保险协会的人员中聘请了特邀调解员参与调解。“当事人来了，对于事实清楚、争议不大的案件，如双方有诉前调解意向便及时进行调解，调解不成予以立案、进入诉讼程序，实现诉前调解与诉讼流程无缝对接。”周艾东介绍。

近年来，霍邱县法院经与相关方协调努力，初步建立了多元化解纠纷的调解工作对接机制：与道路交通事故纠纷、医疗纠纷等专业调解委员会就诉前调解进行对接，登记立案前委派特邀调解员先行调解，达成调解协议的，将调解协议提交备案；与进驻律师主导下开展的调解工作对接，提供律师调解工作室，委派律师调解员轮流值班，参与涉法涉诉纠纷化解工作；与人民调解委员会主导下开展的调解工作对接，严格执行《民事诉讼法》的规定，对经人民调解委员调解达成协议、双方当事人申请司法确认的案件，及时立案进行司法审查确认……

通过司法联动、集聚社会各界力量，霍邱县法院打通了调解工作衔接的通道，形成了化解纠纷的合力，诉前调解工作有序推进。据了解，今年以来，仅该院诉调对接工作室诉前就成功调解110余件案件，既免除了当事人诉累，又节约了司法资源。

稿件来源：2016年9月28日安徽日报