关于评选推荐全国文化系统先进集体、 先进工作者和劳动模范的通知
各市、省直管县人力资源和社会保障局、文化行政管理部门，合肥市公务员局：
近年来，全国文化系统广大干部职工深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，求真务实、改革创新、爱岗敬业、服务人民，组织实施重大文化工程，大力推进公共文化服务体系建设，组织开展丰富多彩的文化活动，切实保障人民群众基本文化权益，为推动文化强国建设，实现中华民族伟大复兴中国梦做出了积极贡献，取得了显著成绩，涌现出一批先进集体和先进工作者。
为表彰先进、树立典型、振奋精神、鼓舞士气，激励全国文化系统广大干部职工奋发向上、开拓进取，进一步做好新时期文化工作，人力资源社会保障部、文化部决定，评选表彰一批全国文化系统先进集体、先进工作者和劳动模范。为做好我省评选推荐工作，现将有关事项通知如下：
一、评选范围和推荐名额
（ 一 ）评选范围
1 ． “ 全国文化系统先进集体” 的评选范围： 省文化厅直属单位；省文化厅的内设机构及社团组织等；地市级、县区级文化局及其内设机构、所属企事业单位及社团组织等；或者为完成专项任务组成的工作集体。
2 ． “ 全国文化系统先进工作者、劳动模范”的评选范围： 全省文化系统的在职工作人员。
已获得“全国文化工作先进集体”荣誉称号的单位及获得省部级以上“先进工作者”或“劳动模范”等荣誉称号的个人，一般不再参加评选，近5年有新的突出贡献的，可以参评。
（ 二 ）推荐名额
文化部分配我省推荐“全国文化系统先进集体”7个、“先进工作者和劳动模范”名额11个（名额分配见附件2），实行差额推荐。
二、评选条件
（ 一 ）全国文化系统先进集体评选条件
具备下列条件的，可推荐作为“全国文化系统先进集体”：
1．坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家法律法规，在思想上、政治上、行动上与党中央始终保持一致。
2．领导班子团结和谐、凝聚力强、作风民主、决策科学、勤政廉政，干部队伍素质高，单位自身的思想、组织和作风建设等制度健全规范。
3．在艺术生产与创作、公共文化服务、文化遗产保护、文化教育与科研、文化市场管理、文化产业发展、对外文化交流、文化体制改革等某一方面工作取得突出成绩，树立了良好的社会形象。
4．准确把握文化建设面临的新形势、新任务，解放思想，实事求是，与时俱进，不断创新工作思路和工作方法，为开创文化工作新局面作出突出贡献。
5．近5年来本单位未发生违纪违规等问题。
（ 二 ）全国文化系统先进工作者、劳动模范评选条件
具备下列条件的，可推荐作为“全国文化系统先进工作者”或“全国文化系统劳动模范”：
1．政治立场坚定，政治素质较高，坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家法律法规。
2．工作作风优良、业务素质良好、工作业绩突出，爱岗敬业、勤奋工作、清正廉洁、甘于奉献，坚持全心全意为人民服务，在群众中享有较高威信，模范带头作用突出。
3．坚持改革创新，勇于开拓进取，积极探索新形势下文化工作的新思路、新方法，在工作中发挥骨干作用，为开创文化工作新局面作出突出贡献。
4．热爱文化工作，投身文化事业，在艺术生产与创作、公共文化服务、文化遗产保护、文化教育与科研、文化市场管理、文化产业发展、对外文化交流、文化体制改革等某一方面工作取得突出成绩。从事文化工作5年以上，无违法违纪问题。其中，拟推荐为“全国文化系统先进工作者”的，需近5年来年度考核均为“称职”以上等次，并至少有1次“优秀”等次。
三、评选的程序和要求
（ 一 ）坚持群众路线，充分发扬民主，严格执行“两审三公示”制度。 评选推荐工作要坚持公平、公正、公开的原则，严格按照自下而上、逐级推荐、差额评选、民主择优的方式进行。严格执行“两审三公示”制度，即实行初审和复审两次审核，分别在本单位、省级和全国范围内进行公示。
1．按照评选条件，由所在单位民主择优推荐，领导班子集体研究确定拟推荐对象，并在本单位公示5个工作日。公示内容包括拟推荐对象基本情况和主要事迹。
2．拟推荐对象经所在单位、县级以上人力资源和社会保障部门和文化行政管理部门自下而上逐级审核。各市、省直管县评选机构对所推荐的拟表彰对象进行审核后，在规定的时间内将推荐工作报告等推荐材料报送至全省文化系统评选表彰工作领导小组（以下简称“评选表彰领导小组”）。推荐报告内容包括：推荐工作的组织领导、推荐过程、推荐对象本单位公示情况、推荐对象汇总表（附件7）、推荐对象主要事迹等。
3．省评选表彰工作领导小组对各地推荐的拟表彰对象相关材料审核后，按要求将我省拟推荐对象的相关材料报送全国评选表彰工作领导小组，全国评选表彰工作领导小组初审后确定正式推荐对象，并反馈至我省。我省评选表彰工作领导小组在省文化厅网站对正式推荐的拟表彰对象进行公示，公示时间为5个工作日，公示无异议后正式向全国评选表彰工作领导小组报送推荐材料。
4．全国评选表彰工作领导小组对推荐对象进行复审，确定拟表彰对象，并在全国范围内公示5个工作日。根据公示情况，确定正式表彰对象。
（ 二 ）坚持评选条件，确保评选质量。 评选推荐工作要严格按照评选推荐条件进行，坚持以政治表现、工作实绩和贡献大小作为衡量标准，同时要将推荐对象在社会公德、职业道德、家庭美德等方面的一贯表现纳入评选考察内容，确保推荐对象具有先进性、典型性和代表性。各地要严把政治关、条件关、事迹关，对推荐程序的规范性、推荐材料的真实性负责。
（ 三 ）坚持面向基层和工作一线 。重点向长期坚持在条件艰苦、工作困难地方努力工作的同志倾斜。副厅（局）级及相当于副厅（局）级以上单位和个人不参加评选。处级干部比例控制在20%以内，凡推荐县（处）级干部的单位要同时推荐1名科级以下（含科级）干部作为后备人选，否则不予受理。在事业单位担任领导职务且具有高级职称，并在学术科研等方面作出特殊贡献的专家和学术带头人，可按科研人员对待。
（四）严格评选纪律，加强监督检查 。全国评选表彰工作领导小组在推荐评审过程中，将根据情况进行实地调研，确保所有候选集体和个人平等参选，应杜绝弱势陪选、戴帽推荐。对未严格按照评选条件和规定程序推荐的人选和单位，经查实后撤销其评选资格，并取消该地参加下一届评选推荐活动的资格。对在评选推荐工作中有严重失职渎职或者弄虚作假、借机谋取私利、收受贿赂等违法违纪行为的，按照有关规定予以处理。
推荐对象须按照干部管理权限征求纪检、监察、计划生育等部门意见（见附件5）；推荐企业负责人，须征求企业所在地纪检监察、工商、税务、环境保护、人力资源社会保障、安全生产、计划生育等部门意见（附件6）。
（ 五 ）按时报送评选材料，确保工作进度 。各市、省直管县评选机构要严格履行规定程序，按时、保质、按名额报送推荐对象有关材料。
1．各地初审材料请于2014年6月13日之前报送。材料包括推荐报告、《推荐对象汇总表》（附件7）、推荐对象主要事迹。事迹材料应包括推荐对象的基本情况、综合表现、工作实绩和突出事迹，内容准确真实，语言规范流畅，字数控制在2000字以内。
2．正式推荐材料请于2014年7月1日之前报送。材料包括：正式推荐工作报告、《全国文化系统先进集体推荐审批表》（附件3）、《全国文化系统先进工作者和劳动模范推荐审批表》（附件4）、《先进个人征求意见表》（附件5）、《企业负责人征求意见表》（附件6）、《推荐对象汇总表》（附件7）。其中，先进事迹材料参照初审时事迹材料要求填写，字数控制在2000字以内。推荐的先进集体需附反映本单位工作不同内容的6寸彩色照片4张；推荐的先进工作者和劳动模范需附2寸免冠彩色近照5张，并在推荐审批表上粘贴，同时附反映工作内容的5寸彩色照片1张。
3．上述材料纸质版均用A4纸上报，一式5份。所有上报材料（包括照片）同时报送电子版，并请注明单位、姓名。相关表格可在省文化厅网站下载。
四、奖励办法
坚持精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则。对评选出的先进集体授予“全国文化系统先进集体”荣誉称号，颁发奖牌和证书；对评选出的机关事业单位人员授予“全国文化系统先进工作者”荣誉称号、对评选出的企业人员和其他人员授予“全国文化系统劳动模范”荣誉称号，颁发奖章和证书，享受省部级劳动模范和先进工作者待遇。
五、组织领导
为做好评选表彰工作，省人力资源和社会保障厅、省文化厅联合成立全省文化系统评选推荐工作领导小组（附件1），负责本次评选推荐的组织领导工作。领导小组下设办公室，办公室设在省文化厅人事处，具体负责评选推荐的日常工作。
各市、省直管县人力资源和社会保障部门、文化行政管理部门，应成立相应的评选推荐机构，加强领导，精心组织，密切配合，认真做好本地区评选推荐工作。
六、联系方式
省文化厅人事处
联 系 人：周化东 刘双葆
联系电话：（0551）63608673、63608347
传 真：（0551）63608347
电子邮箱： [email protected]
通讯地址：合肥市屯溪路435号省人大8楼
邮政编码：230022
安徽省人力资源和社会保障厅 安徽省文化厅
2014年6月9日