让纪律、法规和制度“刚性运行”

　　党的纪律是全体党员必须遵守的行为规范，是党的生命线。党员领导干部必须对党绝对忠诚，在思想和行动上始终同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。为了保障纪律执行到位，我市从选拔任用和执纪考核等方面进一步强化了干部纪律，确保筑牢反腐“高压线”，真正让“三严三实”落实到行动上。

　　在选拔任用干部中，我市始终以忠诚、干净、担当和“三严三实”为标准，选拔那些公道正派有能力的干部到领导岗位上，对不守纪律不讲规矩的人和事，发现一起查处一起；全市纪检监察机关在打击腐败行为时始终坚持查案、严惩和预防，从而“零容忍”惩治腐败，“无缝隙”预防腐败。

　　在领导干部纪律执行方面，我市把住了选人用人的“源头”，制定出台了《中共合肥市委关于贯彻落实中央、省委部署建立健全惩治和预防腐败体系2013～2017年工作规划的实施办法》，对用人腐败实行双向追责。针对违规提拔干部、买官卖官等严重违法违纪行为，专门设置了“以零容忍态度惩治腐败”部分，重点提到了严肃查处“用人腐败”的问题。

　　《实施办法》提出，坚持正确用人导向，按照“好干部”的标准选好用好干部，做到“五个褒奖重用、五个警醒惩戒”。坚决查处和纠正跑官要官不正之风，对拉票贿选、买官卖官等腐败行为，发现一起查处一起。此外，坚持和完善立项督查制度、责任追究制度，对干部群众举报的选人用人方面的不正之风和腐败问题，各级纪检监察机关和组织部门将加强信息沟通，组织力量及时查核处理、严格追究问责。

　　“用人腐败”也涉及部分领导干部的失职问题。对此，《实施办法》强调了“双向追责”，即“不仅查处当事人，而且追究责任人，形成风清气正的用人环境”。制度，是反腐防腐的有力武器，只有“把权力关在制度的笼子里”才能真正实现廉洁从政。我市将进一步加快推进反腐倡廉法规制度建设，提高制度安排的系统性、科学性。比如，《实施办法》首次提出了领导干部有关事项公开试点机制，以制度推进“阳光化”，用“阳光”来充当最好的“防腐剂”。

　　我市将进一步完善领导干部报告个人有关事项制度，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点；完善落实领导干部报告个人有关事项抽查核实以及任职回避等制度，研究制定防止利益冲突等方面法规制度；坚持用制度管权管事管人，强化执行力和约束力，让纪律、法规和制度“刚性运行”。