安庆：五年让每个村都有一所卫生室

　　在农村地区，老百姓平时有个头疼脑热、小病小灾的大都会找村里的医生看看。作为医疗卫生服务网络的网底，乡村卫生站和乡村医生们担负着农村居民基本医疗和基本公共卫生服务工作。

　　每千人拥有一名乡村医生

　　这些“赤脚医生”多年如一日，守护着一方人民群众的平安健康。而现实情况是，乡村医生队伍正面临着“老龄化”、分配不合理、“有出无进”等尴尬。近日，安庆市出台《关于加强乡村医生队伍建设的意见》(下称《意见》)，从今年开始，将逐步建立长效的乡村医生培养机制、完善保障措施等，全面加强乡村医生队伍建设。

　　《意见》指出，要按照保证基本需求、科学设置岗位、业务水平适宜的原则，为村卫生室培养合格卫生专业人员。

　　“目前安庆市农村地区存在村卫生室、乡村医生分配不均匀的情况，为此，我们计划用5年时间，确保每个行政村都有1所村卫生室，农村每千人有1名乡村医生，每个村卫生室至少配备1名执业(助理)医师，满足村卫生室基本医疗和基本公共卫生服务工作的需要。”市卫生局相关负责人表示。

　　各地应根据行政村总数及服务人口数，按照每千人有1名乡村医生的标准，核定乡村医生需求总数，制定乡村医生培养规划，分步实施；落实基层医改相关政策，根据每年退出乡村医生人数，拟定年度培养计划，由市级卫生行政部门统一组织实施。

　　建立乡村医生“后备军”

　　针对乡村医生队伍“后继乏人”的困境，《意见》要求县一级卫生行政部门要根据村卫生室的需要，编制农村卫生队伍建设规划，建立乡村医生后备库。根据乡村医生队伍现状，做好长期培养计划，及时为村卫生室补充卫生专业技术人员。并探索建立全科医生团队和推进签约服务模式，做好乡村医生队伍建设和全科医生队伍建设的衔接。

　　为此，计划依托安庆医药高等专科学校教育资源，采取定向招生的模式，有针对性的培养乡村医生后备队伍。按照缺多少补多少的原则，在参加当年高考农村学员中，遴选有意向的考生，选送到学校进行三年临床专业培养，取得大专毕业证书，毕业后回当地村卫生室执业，参加国家执业资格考试，取得医师执业资格。

　　在中医培养方面，则计划在高(初)中毕业生、在岗乡村医生中，根据本人愿意，向县卫生行政部门提出中医学徒申请，统一安排带教老师，经过三年的中医学习，通过省级中医学徒考试，取得《中医学徒出师证》，参加国家执业医师考试，依法取得中医执业资格。

　　另外，还将与省内外大专院校联合，在乡村医生队伍中，选取业务能力强，愿意在村卫生室服务的乡村医生，有针对性的对乡村医生进行全科医生培养。通过委托培养的方式，进行三年脱产学习，取得大专学历后，回村卫生室工作，参加乡镇类别执业医师考试。

　　提高乡村医生待遇水平

　　《意见》指出，要采取务实进修、集中培训、城乡对口支援等多种方式,选派乡村医生到县级医疗卫生机构或医学院校接受培训。对在村卫生室执业的乡村医生每年至少免费培训1次,累计培训时间不少于1周。

　　同时也鼓励在岗乡村医生参加规范的学历教育,支持符合条件的乡村医生报名参加国家执业(助理)医师考试,推动乡村医生向执业(助理)医师转化。

　　乡村医生的待遇、养老问题一直是备受关注的焦点，《意见》明确提出，要探索乡镇卫生院一体化管理村卫生室新模式，提高农村卫生技术人员待遇。对新进村卫生室专业技术人员，采取由所在乡镇卫生院派驻的方式，县级政府可以通过购买岗位的形式，比照当地事业单位平均工资，给予工资保障。

　　养老保障方面则将借鉴社会灵活就业人员参保的办法，探索乡村医生养老保险制度，解决乡村医生的后顾之忧，吸引更多优秀卫生人才到农村工作。

（ 来源：安庆新闻网  作者：白萍、付茜茜 ）