省人社厅发布“十三五”规划 计划每年开发5万个公益性岗位

昨日，记者从省人社厅获悉，安徽省“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划已经出炉，十三五末，我省九成人员都将持社保卡，95%以上参加城乡基本养老保险。为保障就业，每年开发5万个公益性岗位。对所有公务员进行轮训一遍，适时推行县以下事业单位职员制度，拓展基层事业单位管理人员职业发展空间。

我省九成人员都将持社保卡

省人社厅有关负责人介绍，到“十三五”末，城乡基本养老保险参保人数将达到4500万人，参保率达到95%以上;城乡基本医疗保险参保率达到95%以上;失业保险参保人数达到458万人，工伤保险参保人数达到540万人，生育保险参保人数达到540万人。

社保卡是居民就医的重要依据，到“十三五”末，社会保障卡持卡人口覆盖率达到90%，社会保障卡缴费和领取待遇应用目录平均开通率达到90%。

保障困难人员就业  

就业是最大的民生。今后每年将开发5万个公益性岗位，兜底安置困难人员就业;每年开发2万个就业见习岗位，吸纳毕业一年未就业高校毕业生参加就业实践，提升就业能力。

创业能带动就业，全面实施创客逐梦、创业领航、创业筑巢、融资畅通、青年创业、高端人才创业、返乡农民工创业、大学生村官创业八大工程，积极打造创业服务云平台、创业创新竞赛两大服务平台，鼓励劳动者创业，新增注册企业35万个以上，带动就业100万人以上。

劳动者在线学习要初具规模

“十三五”期间，人才发展环境不断优化，人才激励政策更加完善，高层次、高技能人才队伍规模明显扩大、结构进一步优化、质量显著提升。

具体来说，到“十三五”期末，专业技术人才总量达到400万，其中高层次人才总量达到45万人，高、中、初级专业技术人才比例达到11:39:50;技能人才总量达到500万人，其中高技能人才总量达到150万人;引进外国专家和人才3万人次。

随着“互联网 ”的发展，接下来将运用现代信息技术，面向全体劳动者开展网络培训和在线 教育 ，到2020年，建成全面开放、资源丰富、覆盖面广、特色突出的职业培训网络大学，劳动者在线学习初具规模。

“十三五”期间全省公务员将轮训一遍

公务员是一个备受关注的群体，“十三五”将突出服务经济建设、法治建设和提升个人业务素质，增强培训工作针对性和实效性，五年期间将全省公务员轮训一遍。

同时，加强公务员及时激励，加大定期激励，建立科学有效管用的激励机制。有奖也有惩，同时，规范公务员处分执行情况监督检查和处分决定备案工作。稳定基层公务员队伍，落实最低服务年限政策。

对于事业单位人员来说，适时推行县以下事业单位职员制度，拓展基层事业单位管理人员职业发展空间，有效缓解基层事业单位管理人员晋升通道狭窄、待遇偏低等问题。

晨报记者 琚园园

原标题：每年将开发5万个公益性岗位