触摸招商引资的“合肥热度”

　　开明开放，求是创新——八字“合肥精神”道出了合肥主动与世界拥抱的博大胸怀。

　　大招商，是打开大门后的“第一要事”。

　　大项目，则是“请”进家门的“第一贵客”。

　　大招商、招大商。随着一个个项目落户合肥，一片片厂房拔地而起，合肥招商引资总量不断刷新纪录，“招商热潮”一浪高过一浪，正以“撑杆跳”的方式演绎着合肥跨越发展的崭新传奇。

　　从引进大项目，到扶持大项目，再到谋划大项目，全市上下凝聚一心、全力投入，一片“招商洼地、投资热土”已然形成，许多世界500强、行业领军企业纷纷“抢滩登陆”。然而，合肥并不满足于此，项目“请进来”后，还善于“独辟蹊径”进行培育，建筑产业化、生物医药等一批新产业、新项目“无中生有”，投放于当前市场最“火”的领域，满足于最“热”的需求，一个个项目引领发展的“合肥模式”，释放和辐射着强大的“合肥能量”。

　　立下滚热的“发展之志”，注入灼热的“资金之血”，激发火热的“干事之情”，迎合炙热的“市场之需”……这一切，在这炎热的夏天激情绽放。滚烫的“合肥热度”令天下投资客心神向往。

　　引进大项目立滚热的“发展之志”

　　5月29日，在合肥京东方光电科技公司展示厅里，能放视频、能在上面写字的“冰箱”、“鱼缸”，特别引人注意。它采用了透明显示技术，让家电上仿佛也有了“显示屏”，这些成果未来或将改变你我的生活。随着8.5代线的上马，京东方凭借着其强劲的实力，已成为全球第五、中国第一的平板显示企业。

　　2008年，投资百亿元的京东方落户合肥。当时，这对于合肥来说是个“天大”、“不可想象”的项目，就是这样一个项目带来的冲击，影响了整个城市。“这么大的项目也敢干，而且干得很好，发展产业不惧大、不惧新，我们抓项目的精气神一下子就上来了。”市发改委副主任朱胜利坦言。

　　招大引强、敢为人先，随之而来的是一批批大项目的落户。合肥坚持“招商引资是第一要事”的理念，不断掀起招商引资热潮。发挥产业和项目在对外开放中的媒介和载体作用，加强项目储备，加大项目宣传推介，为我市对外合作交流提供有力支撑。按照“龙头项目-产业链-产业集群-产业基地”的思路，瞄准世界500强和大型央企，实行重点突破。

　　“十一五”期间合肥累计招商引资4300多亿元，是“十五”时期的7倍多。今年一季度，全市招商引资801.4亿元、增长17%，到位资金亿元以上项目157个。全市在谈大项目共191个，涉及总投资4238.38亿元。

　　一个个大项目的入驻，凸显经济学中的“鲶鱼效应”，激活了合肥的“产业生态”。京东方来了，迅速吸引了一大批上下游配套企业来肥发展；熔安动力、中国盐业总公司合肥化工基地投产，延伸了装备制造和化工产业链条；大陆轮胎来了，打造长三角“轮胎王国”的梦想正在成就辉煌……从龙头项目，到关键项目，再到配套项目，龙头项目的入驻带活了一个行业，带强了一个产业，引来一片产业“活水”。

　　有效大投入注灼热的“资金之血”

　　资金是项目的“血液”。搭起了“骨架”，输入了“血液”，才能满盘皆活。

　　合肥千方百计扩大有效投入，立足当前发展实际，在统筹投资、消费、出口“三驾马车”的基础上，坚持“发展为上、投资为本”，始终把扩大有效投入作为加快发展的关键之举。

　　项目上马，规划先行。没有良好的规划，再大的工程和项目也难以维系。合肥按照以财政投资为主的公益性项目、以投融资为主的基础设施项目、以市场主体投入为主的产业类项目等三大类，建立了各具特色的项目谋划机制。财政投资为主的公益性项目，构建了环环相扣的“一条龙”的谋划机制。

　　首先编制总体规划、出台支持政策，作为顶层设计，发挥引领作用，在全国率先出台政策，编制了基本公共服务“十二五”规划；接着制定专项规划，把规划做细做实；再建立3～5年的项目库，每个项目只有做到预可研的程度才能入库；计划实施的项目与年度预算相结合，做到资金有保障；再与土地供应、城市建设规划相衔接，确保能落地。

　　这样，从宏观到微观，从规划到落地，实行全过程谋划，确保项目真正能形成投资。

　　动辄几十亿、上百亿元的投资，光靠财政将不堪重负。合肥创新融资方式，以投融资为主的基础设施项目，构建了“借用还一体化”投融资机制，设计好金融产品和信贷结构。比如，在环巢湖生态综合治理上，通过建立“资金池”，有效推进与国开行的信贷合作。积极运用企业债券、中期票据、短期融资券等工具，去年直接融资达424亿元！

　　强力大招商激火热的“干事之情”

　　在合肥各地，推进大项目，开展招商引资已成为各级干部的一项重要技能，他们的执着令客商敬佩，他们的热忱令投资者感动。

　　庐阳区招商局多位员工春节假日放弃团聚，出差招商，一位女干部坦言：“过年孩子总问妈妈去哪儿了，在外面出差无心顾家，孩子为此哭了好多次”；包河区在招商引进一个大项目时，对方花了一个多月时间都没有选到合适地址，包河区招商部门在一天半的时间里为其找了7个地方，最终腾出了街道办事处办公地点作为办公场所，令企业负责人大为感动……这样的事情不胜枚举。组建招商小分队，直插长三角、珠三角等重点招商区域“腹地”，他们承担着信息员、宣传员、探路者、先遣队等多重角色，“千言万语”、“千辛万苦”、“千方百计”、“千山万水”成为他们奔波身影的真实写照。

　　全市各县（市）区、开发区将招商引资作为推动经济增长的第一要事，围绕产业发展定位加大产业、企业、项目的研究力度，在招商水平上取得长足进步。在宏观形势趋紧、经济下行压力增大的情况下，去年，我市四大开发区围绕主导产业，加大工业招商推进力度，引进了一批大项目、好项目，南车基地、航嘉平板显示、康师傅饮料、特思克跑车、TCL家电……一批工业项目成为显著亮点。各县（市）各开发园区产业集聚度也得到进一步提升，产业链进一步拓展和优化，四城区和政务文化新区、滨湖新区努力探索都市产业发展规律，积极规划都市产业发展平台，加大对都市产业园区硬件建设力度，推动我市都市产业长足发展。

　　合肥开展两轮“百名县干大招商”活动，实行小分队招商。拓宽招商信息渠道，有意识搜集上市公司、内地产业转移等信息，实行精准招商；发挥行业协会、商会组织、高校校友会等中介作用，实行以商招商；深化与世界500强、中国500强以及央企、知名民企等“一对一”、“点对点”合作发展，实行登门招商；积极构筑“合肥之友”等载体，实行平台招商……

　　连市招商局局长秦远望都笑言：“我这个招商局长很好干，因为在合肥，人人都是‘招商局长’。”

　　产业大谋划迎炙热的“市场之需”

　　“请客吃饭”，不如“甩手单干”。发展产业经济，不能只紧跟别人后面走，而要敢创新路、独辟蹊径，以新思路为引领才能弯道超越。

　　合肥紧跟时代脉搏和市场需求，做“无中生有”文章，用市场的理念，瞄准最“热”的领域，主动谋划大项目、大产业。

　　当前，建筑产业虽生机勃勃，但粗放型生产、工地管理不规范、扬尘污染等问题一直掣肘着产业发展。于是，“建筑产业化”这一全新概念在世界范围内涌起，合肥，就走在这个浪潮的最前头。

　　5月30日，滨湖桂园施工现场一片繁忙，工人们没有像以往一样进行复杂的钢筋绑扎、模板搭建等施工，而是忙着对从车上卸下来的建筑构件进行“组装”，这些建筑“零部件”均是在工厂车间的模具中完成制造后运抵工地的。像“搭积木”一样造房，像“造汽车”一样建楼。合肥计划将建筑产业化打造成一个“千亿产业”，将其培育成全市新的经济增长点，并在把握细节注重品质中打造出一个个精品工程。

　　生物医药，在世界范围内都属于高技术含量、高利润行业。合肥联手北大未名生物工程集团，在合肥巢湖经开区投资建设超200亿元的北大生物经济示范区项目，打造世界上首个生物经济示范区，成为国际领先的生物经济研究中心和产业基地，并建成世界上最大的抗体药生产基地。

　　以该项目为龙头，强力打造“生物产业集群”，形成集生物医药、生物农业、生物制造、生物环保等于一体的完整的生物产业链。

　　在发展生物制药产业的同时，依托半汤的旅游资源，疗养、旅游、养老、种业、娱乐、购物等一批相关产业瞬间激活，一个项目所产生的“溢出效应”将很快显现。

　　被誉为“生物经济之父”的北京大学教授、北大未名集团董事长潘爱华说：“生物技术与医药、农业和工业的融合，将改变人类的生活方式和社会经济结构模式。生物经济时代即将到来，那就让我们在合肥来拥抱这个时代。”