安徽出台医疗卫生服务体系规划 将建设全省统一的互联网健康云平台

近日，省政府办公厅印发《安徽省医疗卫生服务体系规划(2016-2020年)》，接下来5年，全省居民都将建立居民电子健康档案，可以跨区域查询，基层医疗机构也能实现远程看病。

“全面二孩”后全省每年平均有19万人出生

2015年，全省常住人口6143.6万人，城镇化率50.5%。居民健康状况显著改善。2015年，全省居民人均期望寿命为76.4岁，婴儿死亡率、孕产妇死亡率等均低于全国水平。

2015年，全省共有医疗卫生机构24853个，其中医院1018所。卫生人员377387名，其中卫生技术人员280768名。平均住院日同步缩小为8.6天。

全国第五次全国卫生服务调查显示，全省居民两周患病率为22.8%(城市24.0%，农村21.5%)，高血压、糖尿病、椎间盘疾病已经成为威胁城乡居民健康三种主要的疾病。慢性病呈逐年上升态势，庞大的卫生服务需求进一步凸显资源总量的不足。此外，还存在资源配置不均衡、学科建设薄弱、服务能力不足等问题。

“十三五”期间，安徽老龄化水平超过30%以上、户籍人口城镇化率将达到35%；“全面二孩”政策的实施，全省平均每年新增出生人口19万左右。

省办医院床位规模不再增加，部分床位将转型

我省还将实行公立医院床位规模分级备案和公示制度，对超出规模标准的公立医院逐步压缩床位，调整床位功能结构逐步向医养结合、康复、教研、住院医师规范培训等转变。对医院年病床使用率低于一定水平的，原则上不允许扩大床位规模。

省办综合性医院床位规模在本规划期内原则上不予增加，单体(单个执业点)床位规模一般控制在1000张左右，原则上不超过1500张。对超过单个执业地点控制规模的床位，逐步压缩，向康复、特病专科、医养结合示范、教研、住院医师规范培训等方向转型。

将建设全省统一的互联网“健康云”服务平台

对老百姓就医来说，最烦的就是每到一个医院都要挂号，检查结果还不能互通。对此，我省到2020年，将实现全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库基本覆盖全省人口，并动态更新信息；建设全省统一的互联网“健康云”服务平台。

同时积极推广居民健康卡，实现就医“一卡通”；逐步建立跨行业健康大数据共享交换体系，实现“记录一生、服务一生、管理一生”的全人口、全生命周期的精细化人口健康服务。支持预约挂号、双向转诊、健康咨询等服务，实现电子病历与电子健康档案信息实时更新，满足居民查询个人健康档案需求。

届时，每个人一张健康卡，持卡就可以看病，医生即可了解以前的就诊记录，用这张卡还能够实现医保结算等功能。

基层医院也能网上看病省时省力

网上看病，可以省时省力，对一些不方便移动的患者来说很省心。我省将整合现行以各省级医院为主体的远程会诊系统，建设完成以政府为主导的标准统一、互联互通、资源共享、安全实用的远程会诊平台，为人民群众提供远程影像诊断、远程心电诊断、远程病理诊断、远程 教育 等远程医学服务。

这样可以实现群众在基层医疗卫生机构通过网络即可享受高端优质资源的医疗卫生服务，进一步缓解“看病难、看病贵”。

我省将全面实施“互联网 健康医疗”益民服务，推进健康医疗大数据应用，建设一批区域临床医学健康数据示范中心，推动远程会诊、远程诊断(影像、病理、心电)、预约诊疗、双向转诊等惠民服务。

接下来五年，我省将全面深化医药卫生体制改革，释放改革红利。重点实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。同时鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。加快发展城乡居民大病保险、商业健康保险，建立完善以基本医保为主体的多层次医疗保障体系。改革医保支付方式，建立更加合理的医保付费机制。加强医疗卫生全行业监管。

晨报记者 余佼佼

原标题：电子健康档案到2020年将人手一份