【两会观察】关注各民生领域 人大代表“跨界”提议案呈上升趋势

　　 　  “凤阳是安徽省历史文化名城和文化旅游大县，但至今没有高铁站，制约了全县经济社会快速发展。建议沿淮城际铁路在凤阳县设站，并加快启动蚌-滁-宁城际铁路前期工作。”省人大代表时志军是一家企业的董事长，但是他却在今年两会上提出了一个看起来和自己工作领域不太相干的议案。记者在今年两会上观察发现，代表“跨界”提建议和议案的现象，并不鲜见。

　　 企业家 建议在凤阳设立高铁站

　　“凤阳县作为中国农村改革发源地，又拥有‘金皇蓝绿’四色旅游板块，文化旅游产业发展前景广阔，京沪高铁、合福高铁、合新高铁均途径凤阳但都没有设站，这与凤阳县知名度、美誉度和政治大县的称号不相匹配，也制约了全县经济社会快速发展。”在议案中，时志军这样写到。“人民群众对设立高铁站愿望迫切。为此，建议沿淮城际铁路在凤阳县设站，并加快启动蚌-滁-宁城际铁路前期工作。”在议案里，他不仅例举了一系列翔实的数字作为论据，还提出了两条详细的解决方案。

　　时志军是安徽省人大代表、凤阳健民蓝莓有限责任公司董事长，这已经不是他第一次跳出自身行业领域，“跨界”在两会上提建议了。2018年，他第一次省人大代表身份参加两会时便曾提出建设跨淮河大桥、支持濠河生态治理项目等10个不同方面的建议。“其中跨淮河大桥建设的建议已经获批了。”

　　时志军做蓝莓加工生意，为什么要选择一个自己并不熟悉的领域来提建议，他的回答是“乡村振兴，匹夫有责。”设立高铁站，可以让凤阳的交通越来越便捷，让更多人来到这里游玩参观。旅游消费的提升，可以扩大农产品的地方优势和品牌影响力，时志军告诉记者。

　　 代表 “跨界”提建议真不少

　　像这样“跨界”提建议的代表并不止时志军一人，省人大代表、六安市金安区城北乡东城村党总支书记李小文在走访调研发现，目前各类养老机构容纳总量尤为欠缺，就餐、看护、就近医疗、康复等问题亟待有效落实。

　　因此李小文提出了要有效整合辖区医院、卫生服务中心、社区卫生服务站等单位阵地硬件设施优势资源，纳入社区共建共享。根据实际情况，在每个街道因地制宜、科学设置1至2处社区居家养老服务中心，以社会机构专业化服务为主要形式，探索“居家+医养”结合新模式。”

　　与此类似，安徽盼盼食品有限公司执行总裁蔡镕骏带来了一份建议政府部门关注和推动农业保险的议案。“2018年我看到不少农民因为台风灾害而损失惨重，其中很多人又没有购买农业保险的意识，遭到了损失只能自己承担。我因此建议政府部门要多多关注农业保险。”

　　 “双联系”架起代表与群众的交流桥梁

　　省人大代表联络办副主任汪义宇介绍，近年来，人大代表“跨行业”提议案和建议的现象越来越多，呈现增加的趋势。

　　汪义宇告诉记者，以往人大代表大多与本行业联系较多，缺乏跨行业关注。近年来全国人大要求完善代表联系群众制度，加强人大代表与群众的联系，现在很多人大代表都会主动联系原选举单位的代表，倾听基层群众的意见和心声。这样不仅自身的视野得到了拓展，也能更好的将群众的意见带到两会上来，真正做到为群众鼓与呼。  (记者  苏艺  汪乔  王佳  檀美玲)