皖西学院“严”字当头真抓实干 扎实开展三大行动
2015年9月1日全省“三严三实”专题教育推进会暨开展三个专项行动部署会（省委电视电话会议）召开后，以新任书记熊健为班长的皖西学院新一届党委班子立即部署，紧扣“三聚焦三查找三确保”主线，结合常规工作进展，以认真开展“千人评科级干部”、“遵规守纪”警示教育和清理违规占房三大专项行动为突破口，全面贯彻落实全省“三严三实“专题教育推进会精神。
特色做法：突出主线，构建“三三”制专题教育推进格局
皖西学院在开展“三严三实”专题教育特别是落实文件和全省推进会精神过程中，坚持用“三聚焦三查找三确保”这条主线贯穿始终，围绕建设地方应用型高水平大学这一目标，以“三三”制深化专题教育，力求取得最佳成效，全面推进学校事业健康发展。
立足“三聚焦”建设“三队伍”。对新建才15年的本科高校来说，事业发展的关键取决于师资队伍、干部队伍和工勤队伍建设的质量和水平。因此，皖西学院坚持以“三个聚焦”为引领，用“对党忠诚、个人干净、勇于担当”为标杆，根据地处大别山革命老区和连片扶贫开发区的区位实际，着力建设一支高水平的应用型人才师资队伍、高素质的管理干部队伍和高质量的服务人员队伍。目前，这三支队伍的建设已纳入《皖西学院章程》《皖西学院综合改革实施方案》和“十三五”事业发展规划编制计划之中，且在不断优化中稳步推进。
深入“三查找”注重“三结合”。在深化学习研讨的基础上，皖西学院党委注重将“三严三实”专题教育与拓展党的群众路线实践教育、与落实省委专项巡视整改、与推进学校综合改革三大重点工作相结合，在处级以上领导班子及其成员中，深入查找“修身不严、做人不实”、“律己不严、用权不严”、“谋事不实、创业不实”三点六面的问题，把上述三大重点工作任务进行分类细化，初步列出处级以上领导班子及其成员“不严不实”问题分别为23件和82件。目前有的已执纪整改到位，有的正在整改进行中，有的正在制定整改措施。
坚持“三确保”构建“三机制”。皖西学院党委坚持把“三确保”作为专题教育的落脚点，为使学校各级领导干部站稳政治立场确保与党中央保持高度一致、做到清正廉洁确保依法秉公用权、坚持真抓实干确保新常态下实现新发展，通过广泛调研、深入研讨，从制度机制层面深刻剖析“不严不实”问题背后的深层次原因，寻求解决之钥。目前，正着手构建作风建设常态化机制、完善校内治理体制机制和二级单位年度综合考评机制，已先后出台了《皖西学院绩效工资实施办法》《皖西学院关于进一步改进作风的规定》《皖西学院二级学院党政联席会议制度》《皖西学院党建工作责任制》《皖西学院党校工作条例》和《皖西学院二级单位年度综合考评实施办法》等一系列制度文件，并于2015年9月30日召开了全校推进“三严三实”专题教育报告会，校党委书记熊健亲自作题为《“严”字当头，真抓实干》的主题报告，着手实施以《皖西学院关于推进“三严三实”专题教育暨开展三个专项行动实施方案》为统领的“千人评科级干部”、“遵规守纪预防腐败”警示教育和清理违规占房三个专项行动，以强化干部作风和效能建设，坚持立规守纪、执纪问责，彻底解决师生反映的突出问题，统筹协调推进各项工作。
主要措施：从严务实，认真开展三大行动
全面强化责任担当，规范内部治理，开展“千人评科级干部”活动，认真解决懒政怠政问题。熊健书记到任不久，学校正值暑假开始。在校领导班子谋划暑期工作安排和今后一个时期工作的例会上，熊书记要求班子每一名成员要利用假期，深入基层院部和校外进行广泛调研，结合分管工作提出意见建议，供集体决策参考。在7月27日召开的校党委班子“三严三实”专题一学习研讨会上，校领导针对研讨主题，结合暑期调研情况相继发言，查摆自身和工作中存在的问题，提出改进举措。熊健同志在发言后，还综合大家的发言情况，就推进“三严三实”专题教育提出，要认真贯彻落实中央和省委从严治党部署要求，牢牢把握“三聚焦三查找三确保”主线，坚持正面教育为主，强化综合预防治理，教育引导学校各级领导干部进一步强化责任意识、担当意识、进取意识，勇于在学校综合改革中破解难题、开拓创新、推动发展，通过立起担当精神，竖起严的标准，进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围，推动“三严三实”专题教育在地方应用型高水平大学建设进程中取得实实在在的成效。
在校党委领导下，党委组织部牵头有关部门，就如何理顺校院两级管理、完善二级单位内部治理，进行专题调研，草拟了《皖西学院二级学院党政联席会议制度》，熊健书记分别主持召开二级学院（部）党政负责人座谈会，就如何加强二级教学单位内部治理进行面谈，并就上述制度征求意见。在充分吸纳大家意见和建议基础上，正式颁行该项制度，为进一步加强和改进二级教学单位内部管理做了科学的顶层设计，夯实了制度基础。接着，党委指令组织、纪检部门研究制定《皖西学院“千人评科级干部”活动方案》，通过教职工全员参与的形式对基层干部开展全校范围内的民主评议，对位列前10名的优秀科级干部授予“教职工满意的十佳科级干部”称号，给予表彰奖励，预备提拔重用。
着力强化正风肃纪，严格立规执纪，开展“遵规守纪、预防腐败”警示教育，认真解决师生身边的“四风”问题。学校结合巡视整改工作，从今年上半年就开始部署实施“正风肃纪”专题活动、“严肃财经纪律、规范财务管理”专项活动，并取得显著成效。全省推进会后，校纪委将“正风肃纪”作为解决发生在群众身边的“四风”问题的专项行动加以深化、拓展。同时，又联合校办公室、组织部、人事处就强化干部作风、增强办事效能进行深入调研，出台了《皖西学院关于进一步改进工作作风的规定》《皖西学院绩效工作实施办法》，通过组织措施和经济手段，从抓会风开始从严管理管理和人事管理，采取信息化考勤，第一时间在校园网内公示开会出席缺席和坐班人员出勤缺勤情况，并纳入绩效考核内容，藉此认真解决庸政懒政怠政问题，以作风带教风促学风正校风，目前已初步取得立竿见影效果。9月中下旬，校纪委和组织部联合开展了“遵规守纪、预防腐败”“四个一”（组织一次警示教育、举办一次党风廉政建设专题报告、召开一次座谈会、撰写一篇学习心得体会）“正风肃纪”警示教育活动，组织全校科级以上干部和副高职称以上教师到六安市廉政警示教育基地，用周边发生的腐败案件和身边熟悉的腐败典型，让大家现场接受警示教育，畅谈受教受警体会，产生了振聋发聩的效应。
坚持突出问题导向，围绕师生生活，开展“清理违规占房”专项行动，着力解决教职工反映的突出问题。根据师生员工在专项巡视、教代会提案和信访中反映的意见和建议，校组织部门梳理了“清理违规占房”等7个方面亟待解决的突出问题，出台了《皖西学院清理违规占房工作实施方案》和《皖西学院信访工作条例（试行）》，着力解决就业创业、看病就业、清房建房、绩效管理、服务设施、校园整治等多年来师生呼声最响而多年没有解决的疑难问题，并将清房工作作为重大专项行动，采取组织处理、纪律处分和经济惩处“三管齐下”的“雷霆”手段、重拳举措加以彻底解决。目前，部分工作已经取得了阶段性的成效。校党委将重点在落实主体责任，自觉践行“三严三实”，加强制度建设、作风建设等方面下真功夫、深功夫、苦功夫，确保三大专项行动取得实效。（方友根 特约通讯员：马强）
