西城街道人大组织开展社区阵地建设调研活动

　　为进一步加快服务性政府建设，更好搭建为民服务平台，西城街道近期组织人大代表对城市社区阵地建设情况开展了调研活动。

　　通过实地查看，人大代表了解到：西城街道六个城市社区中，有办公用房的三个，分别是解放、张庄和信义社区，其中解放社区于2010年新建办公室150平方米;信义社区有办公用房5间，面积约300平方米;张庄社区有土地1.5亩，办公用房均为70年代所建。三个社区虽都有办公地点，但都属于老旧房屋，环境较差，面积较小，远远不能满足服务群众的需要，其他三个社区均无固定办公地点，一直靠租房开展工作。

　　通过走访座谈，人大代表发现社区还存在一些亟待解决问题：一是工作压力大。由于置身最基层，社区身处政府和群众之间，回旋和腾挪的余地、空间小的可怜，各项工作都要求“属地管理”，因此多数人都有位低责重、力不胜任的感觉。二是工作待遇低。村、社区办公经费严重不足，尤其是干部待遇偏低，虽实施了“双月”考核有所提升，但工作待遇和工作量仍严重不对等;三是面临社会转型期，群众的自我意识急剧膨胀,但法纪观念、履行社会职责的意识十分淡薄，村、社区干部工作环境畸化，开展工作往往以个人威望和能力作保证，法律和政策却起不到约束作用。

　　针对存在问题，人大代表也提出了可行性意见和建议：一是加大村、社区阵地建设力度、加大经费投入。建议市政府提高村、社区办公经费拨付标准，加大对村、社区阵地建设的投入力度，制定切实可行的实施方案，建议和开发商结合建设社区办公场所，或者是借用搬离的企事业单位作为社区便民服务场所等，尽早改变社区无办公场所、无办公用房的窘境;二是实行聘用和选举相结合，尽快解决养老保险、医疗保险、意外伤害等基本的待遇，以稳定社区干部队伍，解决社区干部的后顾之忧，改变三年两换的人员流动和部门下移的业务与基层群众服务对象两不熟的现象;三是优化村、社区干部队伍结构。尝试从公务员、事业单位工作人员和应届大学生毕业生中选调一部分充实到村、社区干部队伍;四是向社区多派驻或增加公益岗位人员，一方面帮助大学生就业，另一方面推动社区工作创新。(张昆)