合肥市创新推进行政处罚网上运行工作以来 处罚案件397件
截止2018年6月底, 合肥 市政府行政处罚网上运行实施以来,市本级各行政执法机关共在市法制监督平台运行行政处罚案件397件,其中,市食药监局166件,市文广新局60件,市城乡建委53件,市质监局29件,市环保局26件,市公管局26件,市旅发委23件,市安监局4件,市国土局4件,市卫计委2件,市人社局1件,市畜牧水厂局1件,省巢管局2件。
在全面运行合肥市法制监督平台的基础上,合肥市以国务院办公厅《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》(国办发〔2017〕14号)为契机,增设“行政处罚网上运行”子系统,将行政处罚的案源管理、立案、调查取证、法制审核、群众公议、行政处罚决定告知、听证、行政处罚决定、行政处罚决定书公开、行政执法与刑事司法衔接、行政强制执行等全过程实时在平台运行,并设置在线提醒功能,实现行政处罚全过程留痕、全过程监管和可回溯管理。2017年3月份,选择市食药监局、市质监局、市环保局、市公管局、市建委、市文广新局等6家重点执法单位进行了试点运行,8月份,召开行政处罚网上运行工作推进会,实现了对32家重点行政执法部门行政处罚网上运行的全覆盖。行政处罚网上运行有效破解了执法监督效率低下、监督滞后、刚性不足等难题,为合肥市新形势下的执法监督工作树立了新思路、打开了新局面。一是实现了对行政执法行为的闭环监控。行政执法机关从案件来源、立案环节到结案、移送司法机关等全部环节,法制部门均可以进行实时监控,真正实现对行政权力运行的全方位、无死角监督。二是实现了预警关口前移。通过加强对行政处罚的事前事中监测,实现对行政处罚法律风险的事前事中防控,降低行政行为事后纠错的几率和行政成本,切实维护了行政处罚的合法性和严肃性。三是整合了监督力量。赋予检察机关权限,同步核查行政执法机关依法移送涉嫌犯罪案件,充分整合了零散资源,实现了监督职能的体系化,进一步强化了法制监督合力,提升了监督效果,同时也避免了不同部门对行政执法机构的重复监督和调查。