皖融资平台或注入四大资产 市场化转型迫在眉睫
地方政府债务管理和各地融资平台公司市场化转型改造迫在眉睫。省经济信息中心近日发布报告称:未来或引导融资平台企业向一般市场化企业转型。
四大资产有望注入
四大资产有望被注入我省融资平台公司。省经信中心报告称,未来或引导融资平台企业向一般市场化企业转型。“通过注入旅游资源、特许经营权、污水处理、垃圾处理等资产,逐步转变成以基础设施服务建设、运营和管理的实体企业。”
这意味着,平台企业的“银行贷款—土地增值收益偿债”的单一融资模式有望改变,各融资平台公司将藉由四大资产获得新的融资渠道。
实际上,地方政府债务管理和各地融资平台公司市场化转型改造已经迫在眉睫。省经信中心同时称:“融资平台公司还将积极开创新的融资渠道,加强运用资本市场提供的IPO、企业债券、中期票据、短期融资券以及产业投资基金等,可以考虑将平台企业作为参与PPP模式的主体,促进地方平台公司加快转型改革的步伐。”
2014年9月底,国务院43号文出台,剥离了融资平台公司政府融资职能,明确表示融资平台公司不得新增政府债务。从实际效果看,政府通过融资平台间接举债的通道被堵上,全国城投债的发行规模从月均1500亿元的水平骤减至今年1月份500亿元,2月更是降至200多亿元。
基础设施投资放缓
该报告同时透露,在重点项目投资中,我省今年以来的水利、交通、能源、生态、文化和城市建设等基础设施领域的投资进度明显低于时序进度,更低于制造业、高技术等产业投资进度。
省经济信息中心预测:下半年国家对基础设施的支持力度有可能进一步加大。就我省而言,当前在谋划好项目的同时,重要的是解决基础设施投资资金来源问题。
该报告称:未来我省在基础领域的投资应突出养老产业、战略性新兴产业和停车场、地下管廊等城市基础设施等重点领域。允许部分收益低、回报期长的公共项目,建议适度匹配商业项目,提高项目偿债能力;将新能源汽车的附属设施、“互联网+”和大数据产业所需的硬件设施与城市管廊、停车站建设进行打包整合,统一规划、同步建设。