无为县蜀山镇五举措开创社会抚养费征收新局面

　　本网讯(章金林 赵勇军 记者陈力)无为县蜀山镇由于经济基础薄弱、群众生育观念落后、外出务工人员众多，造成该镇社会抚养费征管工作一直落后，面对此种窘境，蜀山镇党委政府痛下决心把社会抚养费征收作为遏制超生的重要手段，创新举措，真抓实干，一举扭转了社会抚养费征收工作落后局面。

　　一是规范程序抓征收。该镇代征站在镇分工干部和村干部积极协助下，对违法生育对象，及时上门调查询问，收集相关证据，告知社会抚养费征收的政策和法规，按要求予以立案，做到违法一例，立案一例，先立案后征收。征收的社会抚养费及时足额上缴非税收入账户。杜绝先征收后立案和征收票据不一等违规行为。今年以来，全镇共立案118例其中二多孩61例，征收65例，其中二多孩41例。

　　二是注重平衡抓征收。公平、公正是解决问题的关键，在社会抚养费征收过程中显得尤为重要。同样是超生违法对象，不能因为有某种关系就不征收或少征收，不能因为是“好讲话”的老实人就征收，“难讲话”的难缠户就“摆一摆”、“放一放”，在社会抚养费征收面前做到人人平等，一个声音向下，一把尺子去量。同时，把征收情况及时在村务公开栏内公开，接受群众监督，形成全镇一盘棋，做到公开、公平、公正。

　　三是区别对象抓征收。对认知态度好，积极配合主动交纳社会抚养费的对象户，按首征标准底线进行征收;对抱有观望和侥幸心理，“拖一天是一天”的对象户，征收工作人员不厌其烦，反复上门宣传政策、催征催缴，并拉高标杆征收。对确有困难的对象户在履行相关规定程序后，分期缴纳;对“钉子户”依法强制征收。通过对不同对象采取不同的征收方式，形成迟交不如早交、被动交不如主动交的导向和氛围。

　　四是不失时机抓征收。该镇计生办工作人员利用春节、午收、秋种流出人员大量返乡的契机开展社会抚养费征收工作。

　　五是依法起诉抓征收。该镇对拒不缴纳且有履行能力的“钉子户”、“难缠户”和没有缴纳社会抚养费已在公安入户“溜之大吉”的计生违法户，坚决依法申请法院强制执行。今年以来，该镇已起诉案件38起。

　　无为县蜀山镇今年通过强有力的工作举措，取得了明显的工作效果，依法、规范、公平行政的水平大大提高。全镇无一例征收侵权行为发生。个案首征标准和征收总量大幅增加，截止发稿，该镇已征收社会抚养费242.6万元。该镇通过“五抓”举措，社会效应明显，部分有超生欲望的正逐步打消超生念头，政策外怀孕自觉做人流的人数为46人，较去年同期显著上升，这一可喜现象，将有利于该镇出生人口政策符合率的提升。