专业优势打通心结消怨气 蚌埠设参与化解涉法涉诉信访律师库[安徽法制报]

本报讯  “欠我们的36.4万元工资，终于拿到了。”元旦期间，曾在蚌埠市某酒业公司务工的30名农民工终于拿到了期待已久的工资和社保补偿金。从多次讨薪无果后集体上访，再经律师参与轻松拿到补偿金，这30名农民工心情如过山车般。近年来，蚌埠市探索建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，通过引入中立第三方，发挥律师正能量，成功化解一批涉法涉诉信访案件。

上述某酒业公司为劳动密集型企业，用工量大，常年大量招收农民工从事无技术含量的工种。 2014年5月，单位因经营方式改变，30名农民工无故被辞退、且得不到相应补偿而不断到政府相关部门上访。

安徽治邦律师事务所孙艳春被蚌埠市信访部门指派为上访农民工提供法律帮助。“接受指派后，我多次分批召集劳动者商谈，收集证据。 ”孙艳春律师在了解具体情况后，申请劳动仲裁。在事实和证据面前，公司最终同意与农民工们调解。

据介绍，蚌埠市较早实行了律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度，推行了一系列的措施，如实现法律顾问制度全覆盖、律师介入制度多方位、司法救助兜底线等。其中对于涉法涉诉信访案件，蚌埠市委政法委会同市律师协会，精挑细选了50名律师作为涉法涉诉信访案件律师库成员。按照工作性质，30人为接访律师，由律协选派到政法机关信访接待场所，向信访群众提供现场咨询服务和代理信访案件；20人作为评议律师，由资深律师组成，主要针对有重大影响的涉法涉诉信访案件进行研究评议。

目前，每年蚌埠市律师参与接待信访群众2000余人次，2015年9月以来，共接收各类案件197件，其中近50%的信访案件，经律师细致疏导后，当事人最终息访罢诉，17件案件提出法律意见书，5件案件实行申诉代理，4件案件经律师申请有关部门审核后给予了司法救助。“为困难群众提供法律援助，在征迁拆违等矛盾集中、问题复杂的领域动员律师参与风险防范，对群众普法教育，以及帮助信访人申请国家司法救助。此外，蚌埠市还通过建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度，律师面对面为信访群众提供专业法律服务，有效维护信访人的合法权利。 ”蚌埠市委常委、政法委书记吴捍卫告诉记者，律师作为具有独立性的第三方，又是法律“明白人”，对化解矛盾具有天然的优越性，引入律师参与化解之后，代理律师可以从事实、证据及法律适用角度，用通俗易懂的语言，耐心细致地给信访人讲解，打通当事人的心结，消除当事人的怨气，最终息诉罢访。（记者李斐）

稿件来源：2016年1月27日安徽法制报